Менее чем за шесть месяцев руководство Боливарианской Республики Венесуэлы прошло быстрый путь от представления страны как одного из двигателей многополярного мира и боливарианского социализма к статусу покорного клиента США, фактически возвратившись к периоду до правления Уго Чавеса. Геополитическая капитуляция здесь очевидна: вместо выбора пути сопротивления и попыток сохранить суверенитет (хотя подобных попыток, по сути, так и не было) Венесуэла выбрала зависимость, вызванную простым страхом нынешних властей после захвата американским спецназом президента Николаса Мадуро и его жены Силии Флорес.
Передача бывшего министра промышленности Алекса Сааба, который долгое время был финансовым мозгом режима чавистов и помогал обходить санкции США, стала последним позорным эпизодом в череде действий правительства Делси Родригес. Однако недовольства и проблемы для венесуэльцев, вероятно, лишь начинаются.
Ранее Вашингтон навязал Венесуэле лицензию на экспорт нефти (с санкциями при этом не снятыми), утверждая, что только США определяют, кому и на каких условиях позволено торговать нефтью. Это привело к десуверенизации нефтяного сектора — одного из главных столпов венесуэльской экономики — а также удару по ближайшему партнеру, Кубе, которая регулярно получала венесуэльскую нефть. Кроме того, золотой запас страны был вывезен в США (десуверенизация финансовой сферы), а также вывезен обогащённый уран для ядерного реактора (десуверенизация энергетики). При этом Госдепартамент объявил этот вывоз «предотвращением угрозы применения урана для создания ядерного оружия».
Что касается Сааба, то после его экстрадиции 16 мая прокуратура США в Южном округе Флориды предъявила ему обвинения в международном заговоре, коррупции и отмывании денег, связанном с государственной программой CLAP по распределению продуктов питания в Венесуэле. В то же время венесуэльские власти объявили о «депортации» Сааба за «различные преступления на территории США» и заявили, что это решение было принято в интересах страны.
Алекс Сааб находился под стражей в США с тех пор, как был арестован в Кабо-Верде в 2020 году. В октябре 2021-го его экстрадировали в США по обвинению в отмывании денег. Известно о нарушениях: уведомление о задержании появилось только спустя 24 часа, договора об экстрадиции с США не было, ЭКОВАС и Комитет по правам человека ООН требовали освободить Сааба, но безуспешно. Также сообщается, что в США он подвергался пыткам.
В 2023 году Сааб был освобождён в рамках обмена на десять граждан США и двадцать венесуэльских политзаключённых, а также для консолидации компании Chevron в нефтяном секторе страны. Такая сделка, явно неравноценная, свидетельствует о высокой ценности Сааба для венесуэльского правительства.
Что же ему приписывают? Известно, что еще во времена Чавеса он помогал выстраивать связи между венесуэльской нефтяной промышленностью и Ираном. Сааб имеет гражданство Колумбии, Венесуэлы и Антигуа и Барбуды, а также сеть компаний в Турции, Гонконге, Швейцарии и Панаме, которые использовались для построения логистики, позволяющей обходить санкции США.
Начиная с 2011 года он возглавлял две крупные государственные программы: построение социального жилья (Gran Misión Vivienda Venezuela) и распределение продовольственных субсидий CLAP, которые в самые суровые годы санкций обеспечивали питание малообеспеченных слоёв населения.
По данным обвинения США, начиная с октября 2015 года Сааб в сговоре с другими лицами подкупал венесуэльских чиновников, чтобы получить контроль над контрактами на импорт продуктов через программу CLAP. Вместо выполнения контрактов они использовали фиктивные компании, поддельные счета и иные документы для перенаправления сотен миллионов долларов, предназначенных на питание.
Если Белый дом обвиняет Николаса Мадуро в организации несуществующего картеля, то обвинения Саабу в коррупции и отмывании денег выглядят более реалистичными, тем более что он действительно содействовал обходу санкций США.
Сааб успешно действовал в разных юрисдикциях и разработал схему обмена венесуэльского золота через Турцию, ОАЭ и Иран на другие активы. Кроме того, через него проходили переговоры с западными компаниями, такими как Chevron и JP Morgan, которые фактически продолжали работать в Венесуэле.
Именно из-за этого после освобождения и возвращения в Венесуэлу в октябре 2024 года Николас Мадуро назначил его министром промышленности. Однако уже через две недели после операции США 3 января 2026 года Сааб был отстранён от должности. Тогда он предположил, что его предадут и депортируют. В феврале появились сведения о его аресте венесуэльскими спецслужбами, хотя официальные власти старались не распространять эту информацию.
Диего Херчорен и Айсе Горияк отмечают, что экстрадиция Сааба несёт минимум шесть политических последствий для Венесуэлы. Во-первых, появление «новых властей», решивших выдать столь видного члена правительства Мадуро, свидетельствует о том, что Мадуро фактически потерял контроль над страной, а заверения в его защите лишь прикрытие. Второе — экстрадиция является стартом систематической очистки старых кадров: герои, помогавшие обходить санкции, теперь становятся преступниками. Третье — в правящей элите устанавливается атмосфера террора, механизм дисциплины, при котором ни один высокопоставленный чиновник не чувствует себя в безопасности, так как новые марионетки могут сдать его в руки США. Четвёртое связано с изменением геополитических правил игры: Венесуэла теряет статус самостоятельного актёра и становится объектом манипуляций со стороны США. Пятое — подчинение конкретным финансовым интересам американских фондов: решение о выдаче отвечает уже не внутренним юридическим нормам, а борьбе между инвестиционными группами, такими как Amber Energy и JP Morgan. В результате венесуэльская политика зависит от этих американских финансовых сил (авторы подчёркивают, что сейчас в стране идёт противостояние между JP Morgan через Dalinar Energy и Полом Сингером, близким спонсором Трампа, действующим через Amber Energy). И шестое — снижение влияния России и Ирана, что отражает новую стратегию внешней политики США.
Таким образом, венесуэльские власти не принимают решения самостоятельно. Делси Родригес выступает в роли «контролируемого временного лидера» — такую задачу ей поставил Гарри Сарджент III, чья компания работает в Венесуэле с 1980-х годов и получила одобрение Дональда Трампа. Когда США добьются поставленных целей и создадут удобную структуру, вероятно, Родригес тоже окажется под следствием, как Диосдадо Кабельо, против которого всё ещё не сняты обвинения в наркоторговле, а оппозиция обвиняет его в эксплуатации незаконных арестов и пытках, приведших к смерти политзаключённых. Пока им приходится находиться между молотом внешнеполитических амбиций США и наковальней растущего общественного недовольства.
