Во время напряжённого заседания сейма, посвящённого выходу Латвии из Стамбульской конвенции, парламент принял в первом концептуальном чтении законопроект о денонсации этого международного документа. За него проголосовали депутаты оппозиционных партий «Национальное объединение», «Латвия на первом месте», «Объединённый список», «Стабильность», а также представители правящего «Союза зелёных и крестьян» и независимый депутат Олег Буров. Всего «за» выступили 52 парламентария. Кроме того, по предложению комиссии по иностранным делам законопроекту присвоили статус срочного, что даёт возможность принять его в окончательном чтении уже 30 октября.
Депутаты из «Нового единства» и «Прогрессивных», а также внефракционный парламентарий Скайдрите Абрама не принимали участие в голосовании. Внефракционный депутат Дидзис Шмитс воздержался.
Обсуждение законопроекта было горячим. Сторонники выхода из конвенции обвиняли её в навязывании «чуждых ценностей» и утверждали, что расплывчатое определение гендера в документе угрожает половой идентичности школьников. Напротив, защитники конвенции подчёркивали её важность в борьбе с домашним насилием.
В ответ на обвинения «Прогрессивных» в прекращении борьбы с насилием оппозиционные депутаты напомнили, что 16 октября сейм принял национальную декларацию по предотвращению и пресечению насилия в отношении женщин и семейного насилия. Этот документ возлагает на Кабинет министров ответственность за разработку комплексного закона по искоренению насилия в отношении женщин, детей и домашнего насилия в целом. В декларации подчёркивается обязательство государства поддерживать международное сотрудничество, а также обеспечивать помощь организациям и правоохранительным органам для внедрения единого подхода к борьбе с насилием в обществе.
Пока шло обсуждение, «Прогрессивные» передавали по сессионному залу копию старого выпуска журнала Klubs 2021 года с эротической фотосессией депутата от «Латвии на первом месте» Рамоны Петравич. Ситуация дошла до того, что представительница «Нового единства» Ирма Калниня в кулуарах, ссылаясь на эти фотографии, громко заявила Петравич, что с такими «вываливающимися из платья ценностями» она не вправе учить других морали. Калниня добавила, что для неё лично такой образ был бы постыдным.
Дискуссии затянулись, и депутаты, не найдя себе другого занятия, приступили к изобретению новых терминов. Так появилось слово «стам-буллинг», означающее публичные насмешки под камерами телевидения в адрес правительства и президента по вопросу Стамбульской конвенции.
Чтобы понять контекст происходящего в сейме, стоит вспомнить, что ратификация Стамбульской конвенции была одним из приоритетов президента Эдгара Ринкевича и кабинета Эвики Силини. Более того, этот пункт был включён в правительственную декларацию при формировании коалиции. Коалицию также поддержал долгое время бывший в оппозиции «Союз зелёных и крестьян» в обмен на обещание поддержать конвенцию.
Ринкевич, осознавая, что не сможет напрямую препятствовать выходу Латвии из конвенции, занял сдержанную позицию перед голосованием.
«Я очень надеюсь на рациональность этого обсуждения — чтобы были оценены международные, внешнеполитические, юридические и вопросы предотвращения насилия. Если сейм проголосует за законопроект, и он поступит ко мне, то в соответствии с Сатверсме я его рассмотрю и приму решение, о котором вы будете проинформированы», – заявил Ринкевич.
В правительственной коалиции пока избегают конфронтации с «Союзом зелёных и крестьян», обладающим решающим голосом — так называемой «золотой акцией». Эвика Силиня лишь отметила, что данная партия, поддержав выход из конвенции, нарушила коалиционные договорённости.
Министр внутренних дел от «Нового единства» Рихардс Козловскис в интервью «Утренней панораме» латвийского телевидения по поводу Стамбульской конвенции и влияния выхода из неё на отношения внутри коалиции высказался уклончиво, подчеркнув лишь, что все правительственные силы договорились сосредоточиться на принятии бюджета на следующий год.
По всей видимости, Ринкевич намерен вести осторожные и закрытые переговоры с «серими кардиналами» латвийской политики. Такое мнение озвучил в беседе со мной депутат сейма.
«Вероятно, Ринкевич будет вести переговоры с олигархом Айварсом Лембергсом, который продолжает оказывать влияние на некоторых депутатов СЗК. А большинство в 52 голоса крайне неустойчиво — его можно попытаться расшатать к 30 октября, когда состоится окончательное чтение законопроекта», — отметил мой собеседник.
Кроме того, «Союз зелёных и крестьян» — очень прагматичная партия. За своё участие в правительстве она расплатилась поддержкой Стамбульской конвенции. Сейчас, сняв прежние обязательства, они могут вновь предложить «Новому единству» свою поддержку по этому вопросу.
Если внутри страны политические решения пытаются принимать через непрерывные закулисные переговоры, то внешние силы не боятся высказываться открыто.
«Меня глубоко беспокоит ускоренное голосование парламента по выходу Латвии из Стамбульской конвенции, запланированное сегодня и на следующей неделе, без ожидания заключения Венецианской комиссии, о котором просил министр юстиции Латвии», — заявил перед голосованием председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Теодорос Русопулос.
«Парламентарии Латвии рискуют послать женщинам, пострадавшим от насилия, сигнал о том, что их права и потребности не воспринимаются всерьёз и что они не заслуживают эффективной защиты и поддержки, которую обеспечивает эта Конвенция», — добавил он.
Большинство оппозиционных партий и представители СЗК восприняли это заявление ПАСЕ как вмешательство во внутренние дела, что только усиливает напряжённость.
Итак, ждём 30 октября — дня, когда продолжится «стам-буллинг» правительства.
