В середине апреля текущего года Соединённые Штаты заключили соглашение с Индонезией по «Об оборонном партнерстве», которое было подписано в Вашингтоне. По информации министерства обороны и МИД Индонезии, США продолжают настаивать на предоставлении свободного пролёта для американской военной авиации через воздушное пространство страны с тихоокеанских баз в сторону Персидского залива, хотя пока это право не предоставлено.
Согласно ряду индонезийских СМИ, чтобы поспособствовать более скорому подписанию желаемого документа, Вашингтон возобновил поддержку сепаратистских движений в обширном восточном регионе Индонезии – Западном Папуа, который ранее принадлежал Нидерландам (до 1963 г.). Там уже более полувека время от времени происходят конфликты с местными сепаратистами, которые возобновили свои акции непосредственно перед и после подписания упомянутого индонезийско-американского военного соглашения.
Таким образом, США осуществляют «гибридное» давление на одну из крупнейших и экономически развитых стран Азии, пытаясь тем самым замедлить укрепление её партнерских связей с Китаем, Россией и Евразийским экономическим союзом. Вице-премьер РФ Алексей Оверчук на днях сообщил, что до осени ожидается ратификация соглашения о зоне свободной торговли ЕАЭС и Индонезии, подписанного в 2025 году. Все государства ЕАЭС уже утвердили этот договор, и теперь очередь за Джакартой.
Индонезийская делегация с подписанным соглашением о зоне свободной торговли с РФ-ЕАЭС (21.12.2025, Санкт-Петербург)
В начале июня в Москве министры транспорта России и Индонезии Андрей Никитин и Агуса Юдойоно согласовали совместную работу по разработке к концу года проектов индонезийских железнодорожных коридоров (на основе локальных концепций), а также изучили возможности участия российских компаний в реализации этих инициатив.
Министры транспорта России и Индонезии (Москва, 2 июня 2026 г.)
Американцев также раздражает с января 2025 года членство Индонезии в межгосударственном объединении БРИКС, слухи о котором о недееспособности сильно преувеличены. В официальном коммюнике указано, что подход Джакарты основывается на прагматизме и желании укрепить позиции Глобального Юга. Вступление рассматривается как стратегический шаг для продвижения национальных интересов без участия в жёстких геополитических блоках. БРИКС служит платформой для того, чтобы голос развивающихся стран был представлен в мировых процессах принятия решений. Индонезия также стремится расширить рынки сбыта, привлечь иностранные инвестиции и получить доступ к новым технологиям.
Еще одним фактором, вызывающим обеспокоенность в Вашингтоне, является продолжающийся импорт иранской нефти в Индонезию, при этом танкеры под иранским флагом. Кроме того, по доступной информации, планируется до конца 2020-х годов подключение двух портов на западе Суматры – Медан и Банда-Ачех – к Международному транспортному коридору «Север – Юг», который связывает регионы Индии, Шри-Ланки и Бангладеш.
Известно, что в первой декаде июля 2025 года президент США Дональд Трамп увеличил таможенные пошлины на импорт из Индонезии в четыре раза — с 6,5–8% до 32% стоимости товаров. Ограничения коснулись не только разнообразной сельхозпродукции, но и бытовой техники, некоторых автокомпонентов, электроники, а также продукции лёгкой и химической промышленности. При этом доля США во внешнеторговом обороте Индонезии по состоянию на середину 2020-х годов превышает 25%. Новые тарифы вызвали глубокий и практически бессрочный кризис в торговле страны, отчасти затрагивая и экономику.
По сути, в Вашингтоне решили «наказать» Джакарту за сотрудничество с Россией и ЕАЭС: всего за несколько дней до повышения тарифов индонезийская сторона вместе с Евразийской экономической комиссией официально объявили о скорой до конца 2025 года ратификации соглашения между ЕАЭС и Индонезией о зоне свободной торговли, отменяющей взаимные пошлины и ограничения по ассортименту, подписанном 21 декабря 2025 года в Санкт-Петербурге.
По данным Минэкономразвития РФ, соглашение предусматривает постепенное обнуление пошлин с текущего уровня 8-11% на 90% ассортимента взаимной торговли. Это позволит российским экспортерам сэкономить как минимум 2,9 млрд рублей ежегодно. В настоящий момент экспорт из РФ и ЕАЭС в эту крупнейшую страну Юго-Восточной Азии состоит преимущественно из зерновых, химических удобрений, машино- и станкостроительной продукции, строительной техники. Также поставляются металлоизделия, продукты птицеводства и молочной промышленности. Со времени обострения ближневосточного кризиса с середины апреля текущего года Россия поставляет Индонезии нефть ориентировочным объёмом около 150 млн баррелей согласно апрельскому соглашению по итогам визита президента Прабово Субианто в Москву. Ожидается, что импортируемая нефть будет храниться в Индонезии в качестве стратегического резерва, готовясь к возможным экономическим потрясениям, например, на фоне обострения конфликта на Ближнем Востоке или глобального энергетического кризиса. (1)
В конце мая глава государства Прабово Субианто утвердил постановление, согласно которому приобретение нефти у России будет осуществляться не через компанию Pertamina, работающую на международных финансовых рынках, а через государственное агентство Lemigas по схеме «правительство–правительство». Благодаря этому коммерческие риски исключены из публичной сферы. В результате частные инвестиции не участвуют в сделке до её завершения на межгосударственном уровне.
В свою очередь, индонезийский экспорт в Россию и страны ЕАЭС преимущественно включает продукцию тропического и субтропического сельского хозяйства (кофе, какао-бобы, чай, пальмовое масло, каучук), рис, морепродукты, а также алюминиевое сырьё (бокситовый глинозём), бытовую технику, автокомпоненты, готовые изделия лёгкой промышленности и медикаменты на растительной основе.
Стороны считают, что соглашение о зоне свободной торговли может увеличить объём товарооборота в 2,5 раза по сравнению с 2025 годом – до 11,5–12 млрд долларов в год. Ассортимент взаимных поставок вырастет примерно на треть.
Следует отметить, что торговля Индонезии с США давно превышает 40 млрд долларов ежегодно. Чтобы избежать экономического краха из-за давления США, власти Индонезии в начале августа 2025 года согласились увеличить импорт американской нефти и сжиженного газа, хотя страна традиционно занимает заметное место среди крупных экспортеров сжиженного газа и нефтепродуктов с 1980-х годов. Помимо этого, Джакарта нарастила закупки американского мяса, пшеницы, кукурузы и зерновой муки в обмен на понижение пошлин США на индонезийские товары.
В итоге стороны пришли к компромиссу, и с середины августа 2025 года торговый департамент Белого дома снизил тарифы на товары из Индонезии с 32% до 19%. Вскоре после этого были отменены пошлины на индонезийское пальмовое масло, какао-бобы, кофе и натуральный каучук — ключевую экспортную продукцию страны, совокупная доля которой в экспорте превышает 15%.
Упомянутое соглашение с США «Об оборонном партнёрстве» (от 14 апреля текущего года) предусматривает, в том числе, совместные военные учения, подготовку специалистов, разработку нового вооружения и обмен разведывательной информацией. Западные СМИ со ссылкой на минобороны и МИД Индонезии сообщают, что Джакарта и Вашингтон ведут переговоры о предоставлении США права пролёта боевой авиации через воздушное пространство Индонезии с уведомлением, но без необходимости получать согласование на каждый конкретный случай. Такое желание США не вызывает удивления, поскольку кратчайшие маршруты американских ВВС с тихоокеанских баз в Индийский океан и далее к Персидскому заливу пролегают через воздушное пространство «страны тысячи островов».
Примечательно, что ещё во времена дружбы Индонезии с Советским Союзом во второй половине 1950-х — середине 1960-х годов США вместе с бывшей колониальной метрополией — Нидерландами — разработали план раздела Индонезии на марионеточные «государства». В частности, рассматривались варианты отделения крупного острова Суматра, Молуккских островов на северо-востоке, а также отдалённого Западного Папуа. Уже в середине 1965 года в стране были созданы нелегитимные «правительства» упомянутых регионов, а также на крупном острове Борнео (часть которого входит в Малайзию и Бруней). Однако в 1966 году Вашингтон и Амстердам выбрали путь организации военного переворота, который долгое время прервал дружественные отношения Индонезии с СССР и КНР. Сегодня ситуация кардинально иная, но проявления западного колониализма, использующего передовые информационные технологии, остаются актуальной проблемой. Давление со стороны США неизбежно — вопрос лишь в форме и в том, будет ли оно оставаться исключительно дипломатическим или примет более жёсткие меры.
P. S. 17-18 июня Владимир Путин примет участие в саммите Россия – АСЕАН в Казани, сообщил помощник президента РФ Юрий Ушаков. Среди участников — президент Филиппин, султан Брунея, премьер-министры Вьетнама, Камбоджи, Лаоса, Малайзии, Сингапура, Таиланда и Восточного Тимора, а также генеральный секретарь АСЕАН Као Кимхорн. Индонезию будет представлять министр иностранных дел.
Примечание
(1) Индонезия, став членом ОПЕК в 1962 году, выступила, как тогда указал президент Сукарно, «…за ориентацию организации не столько на экспорт сырья, сколько на развитие нефтепереработки и нефтехимии в развивающихся государствах-членах. Иначе организация превратится в регулятора добычи, экспорта и цен в интересах крупнейших импортёров — бывших метрополий». Последующая позиция Джакарты не изменилась, так как страна продолжает курс на более широкое использование собственной нефти в переработке и с середины 1970-х — в нефтехимии. Однако генерал Сухарто, пришедший к власти после военного переворота в 1966 году, публично так не заявлял. В 2009 году Индонезия вышла из ОПЕК, в 2016-м вновь вошла, но уже к 2018 году вновь покинула организацию.
