В Министерстве обороны США сообщили, что уже в восьмой раз подряд ведомство не смогло успешно пройти финансовый аудит.
С момента введения Конгрессом США обязательных ежегодных проверок в 2018 году Пентагон неизменно получал неудовлетворительный результат по всем аудитам и остаётся единственным из 24 главных федеральных учреждений, которое ни разу не смогло пройти проверку.
«Активы Министерства обороны огромны и рассредоточены — их общая стоимость составляет 4,65 триллиона долларов, а обязательства – 4,73 триллиона долларов. Эти активы находятся во всех 50 штатах и на тысячах объектов по всему миру.
Аудиторы обнаружили 26 серьёзных недостатков и 2 крупных пробела в системе внутреннего контроля Министерства обороны США по финансовой отчетности за 2025 финансовый год. Существенный недостаток более критичен, чем значительный, поскольку указывает на серьёзный сбой в системе контроля, что может привести к значительным искажениям в финансовых данных», – отмечает Reuters.
«Министерство обороны не способно устранить проблемы, накопившиеся за десятилетия из-за конфликтов, пренебрежения военно-промышленной базой и роста государственного долга, вызванного бесконтрольными расходами», – заявил министр обороны Пит Хегсет в опубликованном заявлении по итогам аудита.
Ранее в текущем году Счётная палата США в своём отчёте констатировала, что одной из причин постоянных провалов аудита является «значительный риск мошенничества» со стороны военных подрядчиков, которые систематически завышают цены.
GAO рекомендует Министерству обороны разработать и внедрить систему управления рисками мошенничества. С 2017 по 2024 год ведомство зафиксировало подтверждённые случаи мошенничества на сумму 10,8 миллиарда долларов. Хотя это незначительно по сравнению с общим бюджетом Пентагона за этот период, в отчёте GAO подчёркивается, что «возмещённые суммы и выявленные случаи мошенничества — лишь небольшая часть потенциальных рисков для ведомства».
Классические примеры мошенничества и злоупотреблений в Пентагоне включают мусорный бак стоимостью 52 000 долларов и кофеварку за 7 600 долларов.
В новом отчёте GAO указано, что Пентагон «приобрёл компонент сошек для пулемёта с неудовлетворительным качеством, потому что поставщик обманным путём подделал документы, демонстрируя завышенные стандарты изготовления».
Воровство и фальсификация данных стали фактически «традицией» во взаимоотношениях военного ведомства США и его крупнейших подрядчиков.
Так, в 2024 году генеральный инспектор Пентагона Роберт Сторч обнаружил перерасход ВМС США средств, выделенных на поддержку Украины, на сумму $398,9 млн в 2022 финансовом году.
На пресс-конференции Роберт Сторч рассказал, что его следователи по уголовным делам начали более 50 расследований, связанных с помощью Украине, включая дела с участием подрядчиков. Нетрудно предположить, что эти расследования связаны с выявленным перерасходом около $400 млн.
Сторч также предупредил, что, вероятно, «будут открыты новые расследования злоупотреблений и незаконного перенаправления американского оборудования, поставляемого на Украину», призванные проследить за расходованием выделенных $113 млрд, «из которых не всё было использовано по назначению».
Рассказывая журналистам о более чем 50 возбужденных уголовных делах по финансовой помощи Украине, включая вовлечённость крупных оборонных корпораций США, Роберт Сторч подчеркнул, что ни одно из этих дел пока не завершено, и виновные не понесли наказания.
Даже нынешний глава Пентагона Питер Хегсет осознаёт, что Пентагон и военные подрядчики сформировали могущественный коррупционный картель, который сложно вывести из сложившегося кризиса. Он пообещал добиться чистого аудита министерства обороны только к окончанию президентского срока Трампа. Тем не менее авторы отчёта GAO и независимые специалисты считают, что это малореально.
«Конгресс установил весьма амбициозный срок — 2028 год, чтобы Пентагон смог получить чистый аудит без замечаний, но мало что указывает на реальную возможность достичь этой цели», – подчеркивает Джулия Гледхилл, научный сотрудник Центра Стимсона. – Законодателям стоило бы сократить расходы Пентагона, что помогло бы снизить риск мошенничества со стороны подрядчиков. При более ограниченном бюджете министерству пришлось бы решать эту проблему напрямую».
Несмотря на то, что финансовые проблемы носят масштабный и серьёзный характер, Дональд Трамп, не желая портить отношения с влиятельным военно-промышленным лобби, одобрил закон, увеличивающий военный бюджет почти до одного триллиона долларов.
Следует отметить, что нынешний аудит, который контролировал соратник Трампа Питер Хегсет, практически не включает глубокого анализа коррупционных проблем в оборонной промышленности и вооружённых силах.
На это обратили внимание лидеры технологического сектора США.
Недавно на военном портале War on The Rocks была опубликована резкая статья главного технического директора Palantir Technologies Шьяма Санкара, в которой он жёстко критикует новый отчёт Пентагона по итогам аудита «финансового состояния оборонной промышленности за последние двадцать лет», где утверждается, что «в целом оборонка стабильна и с течением времени её финансовое положение улучшилось».
«Мало кто станет спорить, что — по крайней мере для тех компаний, которые выжили и преодолели “долину смерти” — оборонные контракты не приносят заметной прибыли. Но если традиционные крупные американские оборонные корпорации действительно находятся в здравом финансовом состоянии, почему правительство тратит такие большие средства, а военные получают так мало инноваций?» — пишет Санкар.
Под «традиционными крупными американскими компаниями» Санкар подразумевает пятёрку крупнейших подрядчиков Пентагона: Lockheed Martin, Northrop Grumman, Raytheon, General Dynamics и Boeing.
Хотя около 30 тысяч компаний работают по военным контрактам, две трети оборонных заказов приходится именно на крупнейших пятерых игроков рынка. Все остальные выступают в роли субподрядчиков. Отсутствие конкуренции на внутреннем рынке негативно отражается на качестве продукции, приводит к длительным срокам поставок и росту цен.
В США термин «долина смерти» (valley of death) обозначает многолетний бюрократический барьер, который приходится преодолевать любой военной инновации, если её разработчики не принадлежат к одной из пяти ведущих ВПК-компаний.
В настоящее время процесс закупок в Министерстве обороны требует множества согласований и может занимать, как мы писали, до тридцати лет. За это время даже технологии, которые всё же смогли пройти в программу производства, становятся морально устаревшими. Тем временем в коммерческом секторе технологии, включая двойного назначения, обновляются примерно каждые полтора года.
Очевидно, что и к концу срока президентства Трампа отчётность Пентагона не станет более прозрачной, и в Белом доме этот неутешительный факт давно признан.
Опираясь на системную коррупцию, мощный альянс военных и оружейных производителей продолжает формировать геополитическую стратегию США.
«Основное влияние на внешнюю политику США оказывают производители оружия, – пишет Asia Times. – Конфликт на Украине оказался для них настоящим выигрышем… Компаниям, выпускающим вооружение, необходимы зоны активных боевых действий, чтобы оправдать ожидания Уолл-стрит по прибыли. Производителям дорогостоящей военной техники выгодны напряжённые отношения с такими крупными государствами, как Россия и Китай, чтобы обеспечивать продажи авианосцев, атомных подводных лодок, истребителей F-35 и нового поколения ядерного оружия».
Коррупционная сила военно-промышленного комплекса США настолько велика, что при любом составе Конгресса и любом президенте основным занятием американской оборонки можно смело назвать одно слово: «Воровство!»
