В ходе реализации инициативы «Дорога Трампа к международному миру и процветанию» (TRIPP) Ереван и Вашингтон сформируют совместный консорциум, в котором Армения получит право решающего голоса, сообщил недавно премьер-министр Никол Пашинян. Название этой организации будет определено в ближайшее время, а совет директоров будет включать представителей обеих стран, причём их доля будет зависеть от величины инвестиций. Также недавно на переговорах в Копенгагене с президентом Алиевым обсуждалось функционирование «маршрута Трампа», в том числе вопросы строительства линии электропередачи и газопровода, которые «будут прокладываться наиболее оперативно».
Как отметил заместитель министра иностранных дел Армении Мнацакан Сафарян, сейчас идёт обсуждение создания армяно-американской совместной компании, в рамках которой рассматривается также привлечение турецких фирм для реализации проекта TRIPP. Все решения по этому и другим аспектам проекта будут приниматься совместно Арменией и США. Как ранее заявлял премьер, строительство железнодорожного участка в Сюникской области запланировано на вторую половину 2026 года, после парламентских выборов в июне. Первоначальная идея создания частной компании для управления коридором принадлежала Турции, чьи интересы в районе бывшей советско-иранской границы на реке Аракс ведут начало с конца 1980-х – начала 1990-х годов.
Предположительно уже в сентябре, примерно через месяц после переговоров Дональда Трампа, Ильхама Алиева и Николы Пашиняна в Вашингтоне, посольство США в Ереване передало армянской стороне проект межправительственного соглашения о государственных гарантиях для инвестиций в TRIPP. Ожидается, что США обеспечат финансирование строительства дороги, в то время как Армения предоставит американским партнёрам право управления ею и сбора платежей за транзит грузопассажирских потоков – на 49 или 99 лет. Во время недавнего визита в Ереван Брендан Ханрахан, руководитель Бюро по вопросам Европы и Евразии Госдепа США, пообещал оказать «поддержку в рамках первого транша финансирования проекта TRIPP и связанных соглашений» в размере 145 млн долларов. Как показывают некоторые утечки в СМИ, средства уже перечислены.
На встрече с Ханраханом министр внутренних дел Армении Арпине Саркисян отметила «ключевую роль» Вашингтона в продвижении мирных процессов между Баку и Ереваном. Также официальный представитель Госдепа провёл переговоры с министром экономики Армении Геворгом Папояном, обсуждая пути расширения двустороннего экономического взаимодействия и роста торгового оборота. Обе стороны выразили готовность к совместным действиям для укрепления экономических связей, улучшения инвестиционного климата и поддержки новых инициатив. Выразив заинтересованность в проекте и его инфраструктуре, Папоян в видеообращении после встречи сообщил, что TRIPP переходит в стадию «практической реализации».
При переговорах с Пашиняном 17 ноября заместитель госсекретаря США Элисон Хукер сообщила о создании двусторонних рабочих групп во главе с заместителем помощника госсекретаря США по Европе и Евразии Сонатой Коултер для реализации проекта TRIPP. Пашинян подчеркнул новый уровень сотрудничества между странами и выразил высокую оценку в адрес президента США. «Заместитель госсекретаря отметила, что продолжающееся взаимодействие между США и Арменией, вкупе с прогрессом в достижении всеобъемлющего мирного соглашения с Азербайджаном и нормализацией отношений с Турцией, открывает Южный Кавказ как жизненно важный торговый коридор. По её мнению, это принесёт значительные выгоды как американскому, так и армянскому народам, чего удалось добиться благодаря руководству президента Трампа и премьер-министра Пашиняна», – сообщили в пресс-службе армянского премьера.
В Армении подчёркивают «важность поддержки американских партнёров в совершенствовании инфраструктуры пограничного таможенного контроля и постоянном развитии профессиональной подготовки таможенников», заявил 8 декабря председатель Комитета по госдоходам Эдуард Акопян во время переговоров с региональным советником программы EXBS при Госдепе США Керном Чейсни и главой Управления по борьбе с наркотиками и правоохранительному сотрудничеству (INL) посольства США в Армении Закари Бартером. Темы обсуждения касались реализации программы поддержки США с 2018 года по улучшению системы управления таможенными рисками, в том числе повышения аналитического потенциала. В итоговом коммюнике подчёркивалось, что «стороны готовы продолжить достигнутые договорённости и расширить сотрудничество в ближайшем будущем, включая развитие новых региональных инициатив», суть которых легко предположить по опубликованным материалам.
Активное развитие военно-политического партнёрства с США иллюстрирует приезд делегации Пентагона с 10 по 12 декабря во главе с заместителем директора по вопросам партнёрства, сотрудничества в сфере безопасности и противодействия оружию массового уничтожения в Европейском командовании, бригадным генералом Крисом Маккини. Цель визита — «поддержка договорённостей, достигнутых на саммите Армения-Азербайджан 8 августа в Белом доме». По информации посольства США в Ереване, Европейское командование «плотно взаимодействует с министерствами внутренних дел и обороны Армении для достижения совместных целей, направленных на устойчивый мир, включая расширение сотрудничества в области химической, биологической, радиологической и ядерной защиты, а также продолжающуюся модернизацию вооружённых сил Армении».
Между тем международные СМИ продолжают обсуждать планы Белого дома придать обсуждаемому «маршруту Трампа» (в терминологии бакинских властей – «Зангезурскому коридору») элементы присутствия военных США. Ещё в конце июля нынешнего года посол США в Анкаре Том Баррак заявлял о готовности Вашингтона заключить договор аренды участка границы между Арменией и Ираном, что имеет явную геополитическую направленность на Ближний Восток, где США пытаются реализовывать различные проекты на пересечении бизнес-интересов и политических манёвров (например, знаменитую «сделку по Газе» или программы восстановления энергетики в Сирии). В условиях растущей региональной нестабильности трудно представить реализацию TRIPP без силового компонента в виде частной военной компании или военной базы близ иранской границы. Вряд ли слишком тесное военно-политическое сближение Еревана с Белым домом, включая возможное расширение американских разведывательных возможностей под прикрытием развития искусственного интеллекта, будет позитивно воспринято в Тегеране.
Ранее президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что запуск железнодорожного сообщения по «Зангезурскому коридору» ожидается в 2028 году, после завершения строительства 130-километрового участка Горадиз – Агбенд и других организационно-технических работ. «Западным» продолжением коридора со стороны Турции станет 224-километровая железная дорога Карс – Дилуджу, открытие которой запланировано на 2029 год. Высказываются домыслы, что маршрут будет использоваться, в том числе, для перевозок продукции Зангезурского медно-молибденового комбината в Каджаране – одного из крупнейших промышленных предприятий Армении. В 2024 году из Армении было экспортировано 342 тысячи тонн медно-молибденового концентрата на сумму 558 млн долларов, из которых 78% (435 млн долларов) составил экспорт в Китай. Интерес США к контролю над значимыми торговыми маршрутами в Евразии часто рассматривается на фоне усиливающегося противостояния с Китаем за доступ к природным ресурсам. По некоторым данным, в Сюникской области сосредоточено до 8% мировых запасов молибдена, поэтому новый этап «ресурсных войн» на Кавказе – вполне реальная перспектива.
Российская сторона выразила готовность консультироваться с Ереваном по параметрам инициативы «дорога Трампа» и возможному российскому участию, заявил директор четвертого департамента СНГ МИД России Михаил Калугин. Он отметил: «Детали армяно-американского проекта ещё предстоит изучить. Мы открыты для консультаций с армянскими партнёрами как по параметрам инициативы, так и по возможному вкладу России, поскольку оснований для этого достаточно. По сути, речь идёт об участке, согласованном в рамках трёхсторонней рабочей группы. Наша компания «Южно-Кавказская железная дорога» – дочернее предприятие ОАО «РЖД» – имеет концессию на управление железнодорожной сетью Армении. В регионе используется российская колея». Также, по его словам, «предполагаемый маршрут в основном проходит через зону ответственности наших пограничников. Нужно учитывать и членство Армении в ЕАЭС. Очевидно, что без России проект не будет полноценным».
Можно предположить, что в ближайшее время вопросы реализации этого долгосрочного проекта, который в 2025 году может перейти к стадии практической реализации, будут предметом обсуждений на российско-армянских переговорах и консультациях. В целом судьба TRIPP в значительной мере зависит от того, удастся ли всем заинтересованным сторонам оградить его от геополитической конкуренции. Вероятно, добиться этого окажется далеко не просто.
Заглавное фото: @ankasam
