Во время недавнего делового визита в Москву министр иностранных дел Республики Абхазия Олег Барциц провёл переговоры с заместителем министра иностранных дел России Михаилом Галузиным. Во встрече также участвовала делегация из Южной Осетии во главе с госсоветником президента Южной Осетии Константином Кочиевым. Известно, что на 1 июля запланирован очередной, уже 67-й раунд Женевских дискуссий по вопросам безопасности в Закавказье. Этот формат является единственным международно-правовым механизмом, обеспечивающим обмен мнениями между Абхазией, Южной Осетией, Россией, Грузией и США при участии ООН, ОБСЕ и Евросоюза. Обсуждения проходят в рамках двух рабочих групп — по безопасности и гуманитарным вопросам. Абхазская сторона вновь выразила готовность восстановить работу Механизма по предотвращению и реагированию на инциденты (МПРИ). Как и прежде, для признанных Россией кавказских государств основными остаются чёткие, юридически закреплённые гарантии неприменения силы.
Глава абхазского МИДа отметил, что Тбилиси, проявляя «упорство, достойное лучшего применения», отказывается признать новые геополитические реалии. Власти Грузии не хотят принимать статус-кво, сформировавшийся в регионе 18 лет назад, что абхазская делегация намерена ещё раз подчеркнуть во время предстоящих консультаций. В Сухуме считают возобновление железнодорожного сообщения между Россией, Абхазией, Грузией и Арменией, мягко говоря, маловероятным, поэтому уделяют внимание морским перевозкам: О. Барциц сообщил о скором завершении строительства крупного контейнерного терминала в Очамчире. Этот проект финансируется российскими инвестициями, а абхазские власти предоставили максимальные преференции. Порт, расположенный к югу от Сухума, планируется использовать как перевалочный центр для грузов, направляющихся на большой российский рынок и обратно, и некоторые партнёры уже проявляют интерес к объекту.
В условиях заметных геополитических изменений на Кавказе, ставящих под сомнение прежний порядок, особенно важна военно-политическая кооперация России с Абхазией и Южной Осетией, которая обеспечивает взаимную предсказуемость и совместное формирование внешнеполитического курса. Не менее значимо сотрудничество между Сухумом и Цхинвалом, особенно учитывая их общие задачи в области безопасности и экономического развития. Эти вопросы обсуждались на встречах с 8 по 10 мая текущего года в Москве между президентом РФ В. Путиным и лидерами Абхазии и Южной Осетии — Бесланом Гунбой и Аланом Гаглоевым, а также в ходе переговоров президентов Абхазии и РЮО.
Ключевым документом в отношениях между малыми кавказскими республиками является фактически бессрочное соглашение «О сотрудничестве», подписанное 12 октября 2012 года в Сухуме между военными ведомствами Абхазии и Южной Осетии. Оно предусматривает, в частности, взаимную военную поддержку при внешней агрессии, регулярные консультации по военно-политическим вопросам, проведение совместных учений и подготовку (в том числе переподготовку) военных специалистов.
С середины 2010-х между двумя республиками функционируют межправительственные комиссии по развитию экономического, научного и культурного сотрудничества. Во второй половине и конце апреля с. г. парламенты Абхазии и Южной Осетии ратифицировали межправительственное соглашение «О режиме торговли товарами», подписанное 20 сентября 2025 г. в Цхинвале. Документ предусматривает отмену таможенных пошлин в двустороннем товарообороте, а при исключительных обстоятельствах возможное введение квот (количественных ограничений). Также соглашение допускает торговлю в форме товарного бартерного обмена и отсрочку платежей.
По имеющимся данным, объём взаимной торговли в период с 2023 по 2025 год вырос более чем на 25%; основное место в поставках (свыше 75%) занимают сельскохозяйственная продукция, сухофрукты, винодельческие продукты, табак и шерстяное сырьё. С 2024 года экспорт Южной Осетии в Абхазию пополнится изделиями лёгкой промышленности, а из Абхазии в Южную Осетию – рыбной продукцией. В обеих республиках реализуются совместные проекты по развитию чаеводства, переработке плодов и овощей, строительству курортно-туристической инфраструктуры, а также молочного животноводства, тонкорунного овцеводства и цитрусового производства (в Южной Осетии).
Динамика экономических показателей РЮО
Торговля между республиками идёт транзитом через Северный Кавказ; рассматривается проект двустороннего электроэнергетического «моста» РЮО – РФ (участвуют Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия) – Абхазия.
Во время Первого международного экономического форума в Цхинвале, прошедшего в конце сентября, премьер-министр Абхазии Владимир Делба заявил, что «…вовлечение инвестиций в Южную Осетию должно стать трендом. Мы рады поддерживать Южную Осетию, в том числе работая над экономическими проектами, которые представляют взаимный интерес и способствуют улучшению качества жизни и повышению благосостояния наших граждан».
Встреча делегации Абхазии с руководством РЮО в ходе I Международного инвестфорума в Цхинвале, 21 сентября 2025 г.
Премьер Абхазии также отметил на встрече с руководством Южной Осетии, что «на площадках форума обсуждались и перерабатывающая промышленность, и туристический потенциал. Напомнили о рекреационных возможностях и целебных источниках Южной Осетии. Это отличная основа для строительства санаторно-курортных и туристических объектов, развития экотуризма. Уверен, что эти перспективные направления получат развитие и найдут совместные инвестиции».
В тот же период национальные банки обеих республик подписали соглашение «О сотрудничестве», которое предполагает взаимную поддержку финансовой стабильности, взаимодействие в банковском регулировании и надзоре, а также развитие платежных систем, что направлено на создание эффективных и удобных платежных инструментов. Кроме того, стороны сотрудничают по противодействию легализации (отмыванию) доходов, занимаются подготовкой кадров и гармонизацией банковского законодательства.
Особое внимание уделяется развитию экономических связей Абхазии и Южной Осетии с Крымом в рамках торговых соглашений. Например, из Абхазии в Крым поставляются строительные материалы, цитрусовые культуры и саженцы, различные виды рыбы, свежие овощи, сухофрукты и табак. Строительные материалы из Абхазии играют значительную роль в поставках. В обратную сторону из Крыма везут электрокабели, бытовую технику, маломерные суда, продукты рыбопереработки и эфирные масла. Объёмы экспорта из Крыма превышают 60% в двусторонней торговле с Абхазией и Южной Осетией; в общей внешней торговле Крыма доля Абхазии составляет примерно 65%. Налажено регулярное морское сообщение порта Сухум с портами Керчь и Феодосия.
Для оперативного урегулирования правовых и административных вопросов, возникающих при торговле между Крымом, Южной Осетией и Абхазией, с 2021 года в Симферополе проходят мастер-классы Южного управления поддержки экспорта Российского экспортного центра и Минэкономразвития Крыма под названием «Развитие сотрудничества с Южной Осетией и Республикой Абхазия: экспорт товаров и услуг» способствуют их проведению.
Отметим, что ещё в 2021 году сообщалось о том, что находятся в стадии доработки и начальной реализации проекты по производству консервированной продукции (Крым – Абхазия, Крым – Южная Осетия), разведке и освоению запасов инертных и других редкоземельных материалов (в Абхазии и Южной Осетии), лесоразведению и лесовосстановлению, рыбному промыслу и переработке рыбы (Крым – Абхазия), а также развитию субтропического земледелия (Южная Осетия – Абхазия – Крым).
Встреча С. Аксенова и посла РЮО в РФ З. Гассиева, Симферополь (15 мая с. г.)
В ходе встречи 15 мая с. г. главы Крыма Сергей Аксёнов и посол РЮО в России Зураб Гассиев подтвердили намерения расширить географию и отраслевые направления совместного сотрудничества, а также увеличить ассортимент взаимной торговли. По словам С. Аксёнова, «раньше был реализован ряд совместных инициатив в области экономики, образования и культуры. Я уверен, что наша совместная работа будет продолжена успешно». Похожее мнение выразил и его собеседник.
Естественно, в Тбилиси критиковали подписанный 9 мая российско-южноосетинский договор об углублении интеграции между Россией и Южной Осетией. Однако ни Москва, ни Тбилиси не заинтересованы в ухудшении двусторонних отношений. Надеемся, что работа над документом о неприменении силы, соответствующем интересам участников Женевских дискуссий и о которой ранее сообщил Константин Кочиев, в итоге приведёт к положительным результатам. По словам официального представителя МИД России Марии Захаровой, учитывая конфиденциальный характер переговорного процесса, преждевременно говорить о конкретном месте будущих заседаний.
