Энергетический вопрос вновь выходит на передний план в российско-турецких переговорах. По итогам переговоров американского и турецкого лидеров Дональда Трампа и Реджепа Эрдогана в Белом доме стороны озвучили стратегически важное решение. Теперь американцы займутся решением турецкой проблемы с голубым топливом. Однако стоит избегать гипертрофирования или драматизации этого факта — всё еще слишком рано делать окончательные выводы.
Известно, что в Вашингтоне подписано 20-летнее соглашение с США на поставку СПГ на сумму 43 млрд долларов. Согласно ему, ежегодно с 2026 года будет импортироваться 4 млрд кубометров газа, а к 2045 году общий объем поставок достигнет до 70 млрд кубометров. В рамках контракта СПГ будет поступать не только с терминалов Атлантического побережья США, но и перераспределяться через регазификационные мощности в Турции, Европе и Северной Африке.
К слову, депутат от Республиканской народной партии (CHP) Зейнель Эмре в парламенте поднял вопросы по поводу визита Эрдогана за океан, где обсуждались поставки американского СПГ. Он потребовал от министра энергетики Алпарслана Байрактара и главы МИД Хакана Фидана разъяснений по ряду неудобных, но актуальных вопросов. Например, является ли правдой, что соглашения с Mercuria и Woodside тянут более чем на 40 млрд долларов? Как формируется цена? Сколько стоит импорт СПГ за миллион британских тепловых единиц (MMBtu)? Сколько обходится логистика с учетом турецких терминалов? И самое главное — насколько американский СПГ дороже российского трубопроводного газа? Это лишь часть вопросов, которые требуют ответа.
Эмре также интересует, что стоит за выбором в пользу СПГ: попытки диверсификации энергетики, о которых говорят власти, или же это — политическая игра? Что для Турции выгоднее: дешевый газ из России или более дорогой из США? Законодатель поинтересовался, будет ли Минэнерго объяснять свою позицию. Пока турецкие власти держат молчание, однако этот процесс не может продолжаться бесконечно. Уже сегодня ясно, что Запад и Турция, которая политически ориентирована на него, стремятся диверсифицировать источники поставки энергоносителей, чтобы в итоге сделать Россию всесторонне меньшим игроком. В лучшем случае, Россия может стать среди поставщиков равноправным партнером, а в худшем — миноритарным участником рынка.
Чтобы понять ситуацию, достаточно учесть два обстоятельства. Во-первых, к 2050 году Европа обязалась отказаться от использования ископаемого топлива для энергетических нужд — правда, насколько реализуемы подобные планы, остается вопросом. Во-вторых, Евросоюз уже договорился к 2027 году полностью отказаться от российского газа. В рамках этой политики в Турции тоже активно рассуждают о «диверсификации» и «отходе от энергозависимости от России».
План Еврокомиссии по постепенному отказу от российских энергоресурсов был представлен в мае прошлого года. Он предусматривает прекращение всех спотовых контрактов на российский газ к концу 2025 года, а также введение моратория на заключение новых контрактов. Как сообщается, Европа намерена ввести запрет на новые газовые контракты с 1 января 2026 года. Те контракты, которые были подписаны до 17 июня 2025 года, должны быть выполнены в течение года, а все долгосрочные соглашения — полностью прекратить действие к 1 января 2028-го.
Хотя эти планы отражены и в турецких стратегических документах, регулирующих энергетическую политику (от министерств энергетики и природных ресурсов до министерства иностранных дел), на практике все происходит сложнее. Как часто бывает, «на бумаге» все выглядит гладко.
Однако у американо-турецких энергетических перспектив есть существенные недостатки. Во-первых, выясняется, что США, строго говоря, и не являются стороной соглашений по газу — по крайней мере, в прямом смысле. Самая крупная турецкая энергетическая компания BOTAS заключила контракты с международными трейдерами, упомянутыми Mercuria и Woodside Energy. Но у этих трейдеров не швейцарская и не австралийская прописка: первый имеет швейцарскую регистрацию, второй — австралийскую. Следовательно, Трампа не торгует «своим» газом и не представляет сторону, торгующую голубым топливом, а скорее выполняет роль посредника, что существенно снижает его полномочия и подрывает тезис о прямом участии США в сделках.
Во-вторых, логика работы трейдеров отличается от традиционной. У них есть долгосрочные контракты на закупку газа, в которых участвует Трамп, — однако они включают СПГ из «корзины», где у трейдера есть контракты с разными заводами по производству СПГ. Эти контракты формируют пул, который затем продвигается на рынок и интересует потенциальных покупателей — готов ли рынок приобрести газ из этой «корзины». Таким образом, трейдеры закупают и продают не «прямо у завода», а управляют портфелем контрактов, расписанных по разным источникам.
Третья особенность — уровень потребления в Турции, который с тех пор, как достиг примерно 50 млрд кубометров до 2017 года, сейчас колеблется около 60 млрд кубометров и характеризуется высокой динамикой. Эти колебания связаны с состоянием турецкой экономики, которая переживает сложные периоды — никто не знает, как долго продлится рецессия или ухудшение экономической ситуации. В результате уровень потребления остается переменным: в одни годы его требуется больше, в другие — меньше.
Дополнительные сложности создают климатические и сезонные факторы. В жаркие летние месяцы Турции приходится тратить больше энергии на охлаждение и кондиционирование, что повышает потребление электроэнергии. В более холодные зимние сезоны расход энергии сокращается. Эти колебания неизбежно влияют на спрос газа, который, следовательно, может потребоваться в разное количество в зависимости от года и текущего состояния экономик и погоды.
Россия, безусловно, не единственный источник газа для Турции. Среди других — Иран, Азербайджан, Алжир, Нигерия, Катар, Туркмения, Италия и другие страны. Однако Россия является наиболее долгосрочным и стабильным поставщиком. Так, осенью 2024 года турецкая компания Botas подписала 10-летний контракт на поставку СПГ с британской Shell.
Эти соглашения с некоторыми из упомянутых стран, включая Россию, истекают примерно в 2027–2028 годах, и новые контракты с трейдерами Mercuria и Woodside Energy могут лишь частично компенсировать недостающие объемы. Тем не менее, Анкара активно стремится увеличить потребление газа и увеличить его долю в энергетическом балансе. Важнее, она хочет стать крупным региональным хабом и важным европейским газотранспортным узлом. Так, в апреле 2025 года стало известно, что «Газпром» обсуждает перспективы сотрудничества с турецкими партнерами по сравнению с текущими контрактами — срок действия договоров с Botas на 16 млрд кубометров газа в год по «Голубому потоку» и 5,75 млрд кубометров — по «Турецкому потоку» подходит к завершению.
Постольку, поскольку Трамп требует от Эрдогана отказаться от российских энергоносителей, эта просьба выглядит нереальной — она не соответствует текущим амбициям и экономическим реалиям Турции, которая на практике не имеет возможности полностью отказаться от российских поставок в обозримом будущем. В таком случае, его обещания о возможных дополнительных поставках газа кажутся декларативными, не подкрепленными реальной возможностью их реализации — ведь он не учитывает позиции международных трейдеров, наличие свободных мощностей на заводах, готовность и желание заводов и трейдеров сотрудничать — и, главное, — не спрашивает, готовы ли турки вести переговоры о пересмотре всей схемы поставок.
Сегодня трейдер может закупить сжиженный газ у американских заводов, если это выгодно, поскольку именно они платят за доставку, регазификацию и перепродажу. Однако это — лишь один из возможных сценариев, и взаимодействие трейдеров с Турцией по текущим контрактам не решает проблему замещения российских или других долгосрочных поставщиков, у которых контракты истекают в 2027–2028 годах. В лучших сценариях нынешние соглашения при посредничестве американских трейдеров могут только частично восполнить недостающие объемы. А сама по себе идея о СПГ как способе السياسي-пиара кажется больше постановкой задачи для шоу, нежели реальной стратегией.
