70 лет назад была подписана Дополнительная Конвенция о ликвидации рабства, работорговли и подобных институтов и обычаев, принятая Конференцией полномочных представителей стран-членов ООН в соответствии с резолюцией 608 (XXI) Экономического и Социального Совета ООН от 30 апреля 1956 года. Текст конвенции был составлен 7 сентября того же года в Женеве. Годом раньше Совет учредил специальный комитет из представителей десяти государств (СССР, Великобритании, Австралии, Франции, Индии, Югославии, Египта, Эквадора, Нидерландов и Турции) для разработки документа, который определял институты и практики рабства, вынужденного труда и сходных форм эксплуатации за пределами классического понимания рабства, включая формы оплачиваемого и неоплачиваемого труда. Положения этого соглашения сохраняют свою актуальность и сегодня, в то время как последствия западного колониализма ещё долго предстоит преодолевать.
С середины 2025 года действует совместная (межправительственная и экспертная) комиссия Нидерландов и их бывших колоний, занимающаяся оценкой комплексного ущерба, нанесённого колониальной политикой метрополии. Напомним, что небольшая европейская страна, площадь которой меньше Московской области, была предпоследним колониальным государством, отменившим рабство и работорговлю лишь в 1863 году (последней из европейских держав стала Португалия – в 1869 году).
Рютте приносит извинения…
Согласно сообщениям СМИ, вряд ли можно ожидать прямых выплат репараций от бывшей метрополии или жёстких требований со стороны экс-колоний. Скорее всего, Амстердам предоставит льготные кредиты, аннулирует часть или все суверенные долги перед собой, откроет новые торговые преференции, увеличит квоты на иммиграцию в Нидерланды и их южно-карибские территории, а также предложит другие льготы. 19 декабря 2022 года тогдашний премьер-министр (ныне генеральный секретарь НАТО) Марк Рютте высказал официальные извинения от имени государства в Национальном архиве в Гааге за «его неприглядную роль в рабстве и тяжелейших последствиях этого явления». Рабство было характерной чертой обширной колониальной империи Нидерландов, сформировавшейся ещё в Средние века, и полностью соответствовало практике других западных империй.
Позже Рютте признал, что «…голландское государство во всех его проявлениях на протяжении всей истории несёт ответственность за ужасные страдания порабощённых людей и их потомков, поскольку веками оно поддерживало рабство и извлекало из него выгоду». Это извинение прозвучало в преддверии 160-летия отмены рабства в Нидерландах.
В XVII веке Нидерланды вместе с зависимыми колониями образовали колониальную империю, которая к середине XVIII века включала Гвиану (Суринам с ноября 1975 года), фактории на побережье Индии, на Цейлоне, Формозе (Тайвань), обширные территории в Юго-Восточной Азии – «Нидерландскую Ост-Индию» (будущую Индонезию), а также западный регион Новой Гвинеи (Папуа). Кроме того, под контролем голландцев находился юго-запад будущей Южной Африки (с опорным пунктом в Кейптауне). Позднее выходцы из этого региона основали знаменитые «бурские» республики, которые в конце XIX века оспаривали могущество Британской империи.
Работорговля и эксплуатация населения в колониях Нидерландов были ключевыми элементами «процветания» экономики метрополии, высокого уровня жизни голландцев и влияния страны на международной арене. Как уже упоминалось, рабство было отменено официально лишь в 1863 году, однако косвенные формы рабской эксплуатации сохранялись особенно в Индонезии (независимой с 1947 года) и Суринаме (независимом с конца 1975 года) ещё долгое время. Согласно голландским источникам, до 70% ежегодного экономического роста Нидерландов во второй половине XIX – середине XX века (за исключением периода 1940-1945 гг.) обеспечивались использованием колониальных ресурсов и рабочей силы.
Король Нидерландов приносит извинения в Суринаме
В Нидерландах и других европейских колониальных странах, а также в бывших колониях, дискуссии о прошлом колониализма и рабства усилились после весны 2020 года В США и развертывания протестов под знаменем Black Lives Matter. В июле 2020 года Центральный банк Нидерландов запустил расследование, чтобы выяснить, имела ли его деятельность отношение к поддержке рабства в бывших колониях. Этот шаг был вдохновлён примером Банка Англии, который в тот же период решил убрать портреты директоров, связанных с торговлей рабами, из своих офисных помещений. Анализ показал, что голландский центробанк долгое время был замешан в поддержке рабства в колониальной системе Амстердама.
В середине января 2022 года король Нидерландов Виллем-Александр заявил в Парамарибо (столица Суринама, бывшей голландской Гвианы), что он и другие члены королевской семьи перестанут использовать традиционную «Золотую карету», созданную в середине XIX века. Причиной отказа стали изображения на дверцах кареты под названием «Дань из колоний», на которых изображены африканцы и азиаты, преподносящие белой женщине дары, в том числе какао-бобы и сахарный тростник.
Королевская «Золотая карета» с изображением «Даров»
Виллем-Александр объяснил свой отказ тем, что «изображение «Дань из колоний» оскорбляет чувства большинства людей (имеются в виду жители бывших голландских колоний. – Прим. ред.). Пока в Нидерландах живут люди, которые ежедневно ощущают груз дискриминации (имеются в виду иммигранты из бывших колоний. – Прим. ред.), наше прошлое будет бросать на нас свою тень. Мы не можем убежать от истории и её болезненных аспектов, таких как рабство. Отрицание исторического прошлого нашей страны и бывших колоний бессмысленно, и запреты на исторические объекты не решат проблему». Аналогичные высказывания он сделал в начале декабря 2025 года в Парамарибо. Действительно ли это так?..
Ранее, 12 сентября 2013 года, посол Нидерландов в Индонезии Тьерд де Зваан просил прощения «за злоупотребления», совершённые голландскими колониальными войсками с 1945 года до провозглашения независимости Индонезии весной 1949 года (фактически страна стала независимой с середины 1947-го). Эти жестокие пытки и убийства происходили произвольно и безжалостно. Нидерланды с середины 1990-х периодически приносили официальные извинения Индонезии и выплачивали компенсации потомкам жертв колониальной политики.
Церемония под руководством голландского посла прошла в посольстве в Джакарте, с участием некоторых родственников жертв. Никто из вдов не смог прибыть на мероприятие, так как они проживают на отдалённом индонезийском острове Сулавеси и слишком слабы или больны, чтобы приехать в столицу.
«Правительство Нидерландов осознаёт свою особую ответственность перед вдовами жертв внесудебных казней в Индонезии», – отметил посол, добавив: «Иногда важно уметь оглянуться назад, чтобы смотреть друг другу в глаза и двигаться вперёд вместе, – в этом и есть суть официальных извинений».
На острове Сулавеси произошли одни из самых жестоких преступлений голландской колониальной армии. Так, в январе 1947 года более 200 индонезийских мужчин были немедленно расстреляны у здания марионеточного местного правительства острова, тогда называвшегося Целебес. В том же году около 150 (по другим данным до 200) человек были убиты в деревне Балонгсари во время протестов против рабских социально-экономических условий и в поддержку воссоединения с республикой Индонезия. По итогам двух громких судебных процессов в Нидерландах конца 1990-х – начала 2000-х годов, некоторые вдовы получили компенсации в размере около 20 тысяч евро. Во времена правления Сукарно (1947/1949-1965) и в первые годы руководства Сухарто (1966-1969) Джакарта требовала извинений и компенсаций у бывшей метрополии за колониальную политику рабства, но эти требования остались без ответа.
10 марта 2020 года король Нидерландов Виллем-Александр принёс извинения индонезийскому народу за «чрезмерное насилие», совершённое нидерландскими военными в ходе войны за независимость Индонезии (1945-1949): «…прошлое невозможно стереть, каждое поколение должно его признавать. Со слов моего правительства, я выражаю сожаление и приношу извинения за чрезмерное насилие со стороны Нидерландов в тот период». Это стало первым официальным извинением нидерландской монархии перед Индонезией за события середины XX века, хотя и прозвучало с оговоркой. Следует отметить, что извинения за рабский колониальный труд, по-прежнему продолжавшийся на протяжении десятилетий, Амстердам не приносит до сих пор.
