В доковидный период, ежегодно посещая Японию в качестве приглашенного профессора Осакского университета экономики и права, я участвовал в обсуждениях с учёными, политиками и политологами на тему влияния ядерного и ракетного арсенала КНДР на военно-политическую обстановку в Северо-Восточной Азии, а также о том, какие меры должна принять Япония для устранения этой угрозы. Еще в 2006 году, когда Пхеньян провел первое испытание ядерного устройства, я пытался убедить своих японских коллег, что реальной угрозы северокорейского нападения на Японию нет — тем более что такое нападение затрагивало бы и США, которые по союзному договору обязуются защищать Страну восходящего солнца «ядерным зонтиком». Руководство КНДР, наблюдая, как США без согласия ООН разрушили Ирак и свергли его лидера, не захотело повторить судьбу Саддама Хусейна и иракского народа, поэтому ценой значительных жертв создало оружие возмездия.
Тем не менее, эти аргументы, хотя и находили отклик у отдельных японцев, не убеждали моих собеседников — они воспринимали ядерные ракеты Пхеньяна как «кинжал, направленный в сердце Японии». В то время самые откровенные участники дискуссий признавались, что в отличие от холодной войны между США и СССР, когда угроза глобальной ядерной войны была реальной и нападение на Японию означало бы нападение на США, в случае локального конфликта между Пхеньяном и Токио позиция Америки может быть иной. При этом подобные взгляды разделяли не только правонационалисты, но и представители либеральных и демократических кругов, в том числе профессорско-преподавательского состава, которые говорили, что появление ядерного оружия у КНДР способно побудить Токио создать свой ядерный и ракетный потенциал, учитывая высокий научно-технический уровень, позволяющий осуществить это быстро и эффективно.
С тех пор прошло уже две декады, и хотя тема создания японского ядерного оружия обсуждалась постоянно, именно сегодня, с приходом к власти в Японии харизматичной националистки Санаэ Такаити, вопрос строительства оружия массового уничтожения переходит из области отдельных высказываний в сферу официального обсуждения на уровне правительства.
По информации японской газеты «Майнити симбун», со ссылкой на источники в правительстве и правящей коалиции, премьер-министр Санаэ Такаити начала подготовку к внутрипартийному обсуждению пересмотра «трёх неядерных принципов» в связи с предстоящим обновлением национальных документов по безопасности. Вскоре, по сложившейся в Японии традиции, произошла «утечка» в виде «личного мнения» чиновника аппарата правительства, согласно которому «Японии следует обзавестись ядерным оружием». Сотрудник канцелярии объяснил это тем, что «в конечном счете можно полагаться только на себя».
Заявление генерального секретаря кабинета министров о том, что правительство намерено придерживаться «трёх неядерных принципов», сегодня звучит неубедительно в свете многократных премиальных заявлений Такаити о пересмотре этих принципов и, по меньшей мере, о возможности размещения на территории Японии ядерного оружия США.
Известно, что планы милитаризации Японии и превращения её в ядерную державу вызывают резкое неприятие со стороны правительств России и Китая. К тому же на этот счёт выразились и в КНДР.
Как сообщает Центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК), директор Института японских исследований МИД КНДР заявил, что на фоне украинского кризиса Япония активизировала курс на милитаризацию и стремится к обладанию ядерным оружием.
В этом заявлении подчеркивается, что нынешнее японское правительство пытается предусмотреть военные шаги более опасного характера, чем предыдущие кабинеты, постепенно меняя политику безопасности в сторону превращения страны в военную державу. В Пхеньяне отмечают усиление потенциала превентивного удара, ослабление ограничений на экспорт вооружений и пересмотр «трёх неядерных принципов», что рассматривается как знак готовности к ядерному вооружению.
Отдельно в документе указывается, что эти действия сопровождаются публичными заявлениями высокопоставленных японских чиновников о допустимости обладания ядерным оружием, что по оценке КНДР свидетельствует о глубоком укоренении такого подхода в японской политике и противоречит как конституции страны, так и международному праву.
«Известно, что Япония использует ситуацию на Украине для продвижения «теории совместного использования ядерного оружия», предусматривающей размещение ядерного оружия США на своей территории и его совместное применение, а также пытается вмешиваться в AUKUS — ядерный альянс англосаксонских стран. Таким образом, она настойчиво ищет способы и пути к обладанию ядерным оружием», — говорится в заявлении.
Директор института охарактеризовал Японию как «государство-военного преступника», заявив, что публичные призывы к безъядерному миру сочетаются с тайными попытками получить ядерное оружие, что, по мнению КНДР, угрожает безопасности региона и мира в целом.
В декабре 2022 года Япония приняла три ключевых документа в области обороны и национальной безопасности: «Стратегию обеспечения национальной безопасности», определяющую основные направления внешнеполитической оборонной политики, «Стратегию национальной обороны», которая формулирует цели и средства обороны, и «План обеспечения обороноспособности», задающий уровень военных расходов и масштаб вооружений.
Во всех трех документах предусматривается увеличение оборонного бюджета Японии к 2027 году до 2% ВВП по сравнению с уровнем 2022 года. Это примерно 11 триллионов иен (по курсу 2022 года — 81 миллиард долларов, по текущему — 71,9 миллиарда). Ранее военные расходы составляли около 1,24% ВВП. При этом общий объем оборонных затрат с 2023 по 2027 год должен составить около 43 триллионов иен (что по текущему курсу эквивалентно 281 миллиарду долларов).
В «Стратегии обеспечения национальной безопасности» и «Стратегии национальной обороны» появилось упоминание о наличии «возможностей ответного удара», то есть способности поражать базы противника. Ранее эти возможности подразумевались в праве на самооборону, но не формулировались явно. Это означает значительный поворот в японской оборонной политике.
Однако, опасаясь, что в ходе визита президента США Дональда Трампа в Японию может прозвучать требование увеличить военные расходы до 3,5%, а в перспективе и до 5% ВВП, премьер-министр Такаити распорядилась поднять бюджет обороны до 2% уже в текущем году, а не к 2027-му.
В итоге японское правительство утвердило проект крупнейшего в послевоенной истории страны военного бюджета. Суммарные затраты на оборону в финансовом году 2026 (апрель 2026 — март 2027) впервые превысят 9 триллионов иен (58 миллиардов долларов). По сравнению с бюджетом до апреля 2026 года военные расходы вырастут примерно на 9,4%.
«Этот бюджет — это минимально необходимый показатель для выполнения Японией своих оборонных обязательств в условиях самой острой и сложной системы угроз в послевоенный период», — заявил министр обороны Синдзиро Коидзуми.
СМИ сообщают, что основная часть суммы — 8,809 триллиона иен — пойдет на Программу наращивания обороноспособности. Еще 226 миллиардов иен запланированы на передислокацию и реорганизацию американских военных подразделений, расположенных в Японии.
На развитие ракетного вооружения будет направлено свыше 970 миллиардов иен (6,2 миллиарда долларов), включая 177 миллиардов иен (1,13 миллиарда долларов) на закупку модернизированных противокорабельных ракет Type-12 с дальностью примерно 1000 км. Первая партия таких ракет должна поступить на вооружение в префектуре Кумамото на юго-западе Японии к марту следующего года. Более 30 миллиардов иен выделят на приобретение гиперзвуковых ракет.
Кроме того, планируется выделить свыше 160 миллиардов иен на совместную с Великобританией и Италией разработку истребителя нового поколения, который должен поступить на вооружение к 2035 году.
Комментируя рост военного бюджета Японии, официальный представитель МИД Китая Го Цзякунь заявил, что инициативы премьер-министра Санаэ Такаити вызывают обеспокоенность в странах региона. Дипломат отметил резкие изменения в политике безопасности Японии: рост оборонных расходов, ослабление ограничений на экспорт оружия, а также шаги по наращиванию военного потенциала. «Это вызывает глубокие сомнения как у азиатских соседей, так и у международного сообщества в том, действительно ли Япония придерживается политики исключительно оборонительного характера и выполняет собственные обязательства в области мирного развития», — отметил Го Цзякунь.
Дипломат также напомнил о 80-й годовщине победы китайского народа в Войне сопротивления японской агрессии и во Всемирной антифашистской войне, подчеркнув, что Пекин ожидает от Японии большей сдержанности в военных заявлениях и действиях, чтобы не подрывать доверие соседних стран и мирового сообщества.
В Москве также резко отреагировали на военный курс Японии, охарактеризовав его как ускоренную милитаризацию. Министр иностранных дел России Сергей Лавров призвал Токио тщательно обдумать свои шаги, сделав это до принятия новых решений. В интервью ТАСС он подчеркнул, что подобный подход наносит ущерб региональной стабильности и увеличивает риски для Азиатско-Тихоокеанского региона. Таким образом, Москва считает курс Токио опасным и фактически провокационным.
