25 ноября 1975 года последнее сухопутное колониальное владение в Южной Америке площадью более 163 тысяч кв. км обрело независимость: бывшая Нидерландская Гвиана стала Республикой Суринам. Через два дня с резиденции генерал-губернатора был спущен флаг метрополии, а в тот же день правительства Суринама и Советского Союза объявили об установлении дипломатических отношений. В настоящее время Суринам входит в число партнёров России в Западном полушарии, несмотря на то, что первые три позиции занимают Нидерланды, Китай и США делят между собой.
Манифестация по случаю независимости: «один народ – одна нация» (26 ноября 1975 г.)
Население Суринама в 2024 году составляет около 640 тысяч человек, в котором преобладают индийцы (27,4%), мароны (потомки африканских рабов, 21,7%), креолы (15,7%), яванцы (13,7%), выходцы с других индонезийских островов (11%) и потомки буров из Южной Африки (до 10%). Такая многообразная этническая картина сформировалась за века колониального правления. Позднее здесь появились профсоюзы и политические объединения по национальному признаку, однако с 1930-х годов эти организации стали межэтническими из-за экономического переплетения разных этнических групп в Суринаме. По оценкам Экономического и социального совета ООН (1994, 2009, 2019 гг.), несмотря на отдельные внутриполитические конфликты, в стране преобладает межнациональное согласие, а националистические выступления практически отсутствуют. Это частично объясняется тем, что в парламентаризме и правительстве страны, а также на местном уровне неофициально, но стабильно соблюдается принцип равного и пропорционального представительства различных этнических групп.
В двусторонних отношениях России и Суринама имеются многие точки соприкосновения. Например, в 2017 году латиноамериканское государство официально отозвало признание квазигосударства Косово, которое было выдано в 2011 году, и не участвует в санкциях против России и Беларуси. В начале 2000-х присоединившись к Карибскому сообществу (CARICOM), Суринам неизменно выступает против американской блокады Кубы. Страна активно выстраивает политико-экономические связи с Венесуэлой, поддерживает идеи демилитаризации и деколонизации всего Карибского бассейна. По имеющейся информации, Суринам участвовал в посредничестве по разрешению территориальных споров между Венесуэлой и Гайаной в 2024–2025 годах. В начале 2020-х государство отказалось от территориальных претензий к соседней Гайане, заинтересованное в дальнейшем укреплении CARICOM. Ещё в конце 1980-х годов в Парамарибо добились вывода военной базы бывшей метрополии.
В феврале 2020 года в Москве состоялись переговоры министра финансов Суринама Гилмора Хуфдраада с руководством Национального комитета РФ по содействию экономическим связям с Латинской Америкой. Напомним, что вклад Суринама в совокупный ВВП CARICOM составляет более 30%, а доля в населении и территории этого объединения достигает 35 и до 25% соответственно.
В ходе переговоров было отмечено, что Суринам нацелен на развитие торговых отношений с ЕАЭС на основе режима максимального благоприятствования, включая реализацию совместных проектов в агропромышленном комплексе (в частности, внедрение российских технологий в переработке сельхозсырья), а также сотрудничество в горнодобывающей сфере (разработка значительных запасов бокситов, алмазов, золота и нефти), гидроэнергетике и железнодорожном строительстве. В настоящее время ведутся консультации по выбору приоритетных инвестиционных проектов и номенклатуры экспортно-импортных товаров. Ожидается, что к первому полугодию 2026 года завершится согласование двусторонней программы торгово-экономического сотрудничества.
К слову, Суринам является одним из крупнейших в мире производителей и экспортеров алюминиевого сырья — бокситов — и его полуфабриката глинозёма, которые в РФ и Казахстане являются дефицитными, а в других странах ЕАЭС испытывают значительный дефицит. Китайская корпорация Chinalco владеет бокситовым рудником на западе страны, который должен начать работу в 2026 году. Сейчас этот масштабный проект требует модернизации и расширения устаревших полвека назад вывозных путей и экспортного порта, что вызывает опасения у общин коренных народов. Помимо этого, Суринам выступает крупнейшим производителем и экспортером риса в CARICOM (организация обеспечивает 90% потребности в рисе только Казахстан и Кыргызстан из стран ЕАЭС), а также тропической древесины, фруктов, морепродуктов и сырья для кожевенной промышленности.
Во время переговоров в Суринаме в 2019 году министр иностранных дел России Сергей Лавров обсуждал перспективы долгосрочного сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционной сферах. На встрече с вице-президентом Майклом Ашвином Адина, в которой участвовали министры торговли, юстиции, природных ресурсов и обороны Суринама, были озвучены конкретные совместные предложения по развитию сотрудничества в соответствующих направлениях. «Предложения мы взяли в проработку». Можно предположить, что начиная со второй половины 2020-х годов эти идеи и проекты получат конкретное воплощение.
Нефтегазовые ресурсы Суринама и Гайаны на шельфе
С середины 2020-х годов возобновились обсуждения так и не реализованного в позднесоветское время «бартерного» проекта по импорту из Суринама бокситов, чая и пальмового масла в обмен на автомобили марки Lada. Тем не менее, более важным фактором является расположение Суринама и Гайаны в пределах нефтегазового шельфового бассейна, который, по оценкам Геологической службы США, содержит доказанные запасы до 14 млрд баррелей нефти и 0,9 трлн кубометров газа (доля Суринама — около 43 %). С 2020 года разработкой этих ресурсов занимаются компании из Франции и США при участии национальной компании Staatsolie, чей вклад к концу 2025 года составит около 25% от общего объёма добычи. В середине ноября PETRONAS Suriname E&P B.V. (дочерняя компания PETRONAS с местонахождением в Куала-Лумпуре) и Staatsolie подписали Декларацию о коммерческой пригодности (DoC) газового месторождения Sloanea, расположенного в блоке 52 на континентальном шельфе Суринама. Планируется, что работы начнутся в ближайшее время, а окончательное инвестиционное решение примут во второй половине 2026 года. Старт добычи природного газа ожидается к 2030 году. Соглашение о разделе продукции (СРП) по данному блоку было подписано ещё в 2013 году, с тех пор здесь открыты три месторождения — Sloanea-1, Roystonea-1 и Fusaea-1.
В частности, в конце 2020 года была пробурена разведочная скважина Sloanea-1, в которой обнаружен газоносный пласт (в тот период в проекте участвовала американская ExxonMobil, которая покинула его в 2024 году, переоценивая свои глобальные активы). Тогда же PETRONAS Suriname пробурила оценочную скважину Sloanea-2, чтобы уточнить параметры месторождения и его коммерческую привлекательность.
11 ноября 2025 года Staatsolie утвердила границы коммерческого месторождения и планирует бурение газовых скважин, для чего потребуется построить подводную инфраструктуру, включая первый в данном регионе плавучий завод по сжижению природного газа.
Ранее, в сентябре 2024 года, Staatsolie и PetroChina Investment Surinam B.V. (дочерняя компания китайской CNPC) подписали соглашения о разделе продукции (СРП) по морским блокам 14 и 15, предоставив китайским партнёрам права на разведку, разработку и добычу ресурсов.
Ситуация с безжалостными действиями Вашингтона в отношении соседней Венесуэлы, которая имеет очевидные связи с нефтяной отраслью, может привести к долгосрочной нестабильности и негативно отразиться на экономическом развитии всего Карибского региона.
Примечание
(1) В 2027 году на нефтеносном блоке Stabroek на шельфе Гайаны будут запущены в эксплуатацию шесть плавучих установок для добычи, хранения и отгрузки нефти, общая мощность которых превысит 1 миллион баррелей в сутки — это показатель, который окажет заметное влияние на мировые рынки.
