С момента окончания так называемой двенадцатидневной войны на Ближнем Востоке прошло восемь месяцев. Сейчас начался новый этап агрессии Израиля и США против Ирана. Поскольку СМИ подробно освещают происходящее в регионе, я не стану повторяться. Ведутся прогнозы по возможным сценариям дальнейшего развития событий. Особое внимание уделяется влиянию конфликта на мировую экономику — в частности, на возможный скачок цен на нефть в случае блокировки Ираном Ормузского пролива. Также обсуждается, как война повлияет на позиции 47-го президента США Дональда Трампа и другие аспекты.
Я хотел бы сконцентрироваться на том, как разные государства, международные организации и объединения отреагировали на агрессию Израиля и США в отношении Ирана. В определённом смысле нынешняя война выступает в роли «лакмусовой бумажки», которая демонстрирует, «who is who» (кто есть кто) в современной международной политике. Для России очень важно зафиксировать эти позиции, чтобы лучше понимать, какую позицию смогут занять отдельные страны и организации в будущих конфликтах.
Общая картина по позициям стран уже прозвучала в СМИ. С одной стороны находятся те, кто беспрекословно поддержали Израиль и США — среди них, по мнению большинства аналитиков, Австралия, Канада и Украина. Например, президент Украины Владимир Зеленский призвал США «действовать решительно» в отношении Ирана. Как сообщает Bloomberg, он также предложил направить на Ближний Восток лучших специалистов Украины по уничтожению иранских беспилотников, если региональные лидеры смогут убедить Россию согласиться на перемирие.
Что касается европейской «большой тройки» — Франции, Германии и Великобритании, — то они не делали громких заявлений о безусловной поддержке американского президента Трампа и израильского премьера Нетаньяху, но сосредоточили внимание на иранских ответных ударах, осудив их. Кроме того, они вновь потребовали от Ирана прекратить работу над ядерной программой. Позже «евротройка» выступила с совместным заявлением, призвав Иран прекратить удары по Израилю и американским базам.
Отметим, что не все европейские государства присоединились к мнению «евротройки». Например, Испания не только осудила действия США и Израиля против Ирана, но и приняла практическое решение — запретила американским военным (самолётам и судам) использовать свои базы для нанесения ударов по Ирану.
Десять ближневосточных стран, на чьей территории расположены американские базы, а также одна британская база на Кипре, выступили с более или менее жёсткими заявлениями в адрес Тегерана из-за ракетных ударов по этим объектам. В этот список входят: Бахрейн, Иордания, Ирак, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия, Сирия и Кипр. Некоторые из них даже угрожали применением оружия против Ирана, например, Саудовская Аравия.
Тем не менее, с частью стран региона напряжённость уже снижается. Так, 3 марта МИД Ирана направил в МИД Кипра письмо, в котором подтвердил, что Тегеран не начинал агрессию и рассчитывает на конструктивный диалог с Никосией без конфликтов и обострений.
Видимо, наибольший ущерб от иранских ударов по американским базам понесли ОАЭ. Однако Абу-Даби, очевидно, не хочет усугублять ситуацию резкими заявлениями в адрес Тегерана. Похоже, и Эр-Рияд вряд ли решится на военные действия против Ирана, поскольку ущерб для себя будет слишком велик — ведь Иран контролирует Ормузский пролив и потоки нефти, включая поставки из Саудовской Аравии.
С другой стороны, в поддержку Ирана первым и, пожалуй, самым явным союзником стоит назвать Северную Корею. Её лидер Ким Чен Ын заявил: «Если Иран попросит, мы поставим ракеты против Израиля. Одной ракеты достаточно, чтобы уничтожить их». Кроме громких слов, КНДР давно занимается военно-техническим сотрудничеством с Ираном, что значимо укрепляет военный потенциал Тегерана.
На втором месте среди стран, поддерживающих Иран, по мнению большинства экспертов и журналистов, находится Россия. В первую очередь это проявилось в заявлении постоянного представителя РФ при ООН Василия Небензеи, который охарактеризовал действия США и Израиля как «агрессию» и «предательство дипломатии», потребовав немедленно прекратить враждебные действия.
Также были реакции и от Президента РФ Владимира Путина. Его первая публичная реакция заключалась в телеграмме соболезнования президенту Исламской Республики Иран, связанной с убийством Верховного руководителя республики Сейеда Али Хаменеи и членов его семьи. В послании, в частности, говорится: «Примите глубокие соболезнования в связи с убийством Верховного руководителя Исламской Республики Иран Сейеда Али Хаменеи и членов его семьи, совершённым с циничным нарушением всех норм человеческой морали и международного права…»
2 марта Владимир Путин провёл серию телефонных разговоров с лидерами ближневосточных государств. В Кремле сообщили о беседах с президентом ОАЭ Мухаммедом Аль Нахайяном, эмиром Катара Тамимом Бен Хамадом Аль Тани и королём Бахрейна Хамадом Бен Исой Аль Халифой. По мнению аналитиков, эти переговоры были реальной поддержкой Ирана, направленной на снижение напряжённости в регионе и предотвращение перехода стран на сторону США и Израиля.
Очевидно, что вопросы прямой военно-технической помощи Москвы Ирану публично не обсуждаются.
Третье место среди стран, поддерживающих Иран, занимают Китай. Позицию Пекина озвучил глава МИД Ван И, который резко осудил ракетные удары США и Израиля после гибели аятоллы Али Хаменеи, подчеркнув, что удары были нанесены в разгар американо-иранских переговоров, что является вопиющим нарушением международных норм. Впрочем, Китай постарался не делать своё заявление чрезмерно жёстким, чтобы не разрывать отношения с Вашингтоном, особенно учитывая личную встречу лидеров Си Цзиньпина и Дональда Трампа, запланированную на середину марта для обсуждения торговых разногласий.
Некоторые эксперты забывают упомянуть ещё одно государство, чья позиция однозначно поддерживает Иран — Белоруссию. Председатель Палаты представителей Национального собрания Игорь Сергеенко направил обращение председателю Собрания исламского совета Ирана Мохаммаду-Багеру Галибафу, где говорится: «Белорусские парламентарии глубоко потрясены трагическим известием о многочисленных человеческих жертвах гражданского населения и разрушениях в Иране… Разделяем чувство скорби родных и близких погибших. Подтверждаем нашу принципиальную позицию против любых агрессивных действий, призываем не допустить дальнейшей эскалации конфликта и насилия».
Я бы также добавил в список проиранских стран Турцию, которая, несмотря на имеющуюся конкуренцию с Ираном за влияние в регионе, осудила израильско-американскую агрессию. Президент Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что нападения нарушают суверенитет Ирана и угрожают мирной жизни иранского народа. При этом на территории Турции располагается база ВВС США, но Тегеран по ней ударов не наносил, что Эрдоган оценил положительно.
Также я заметил две страны, выразившие сдержанную критику в адрес политики США и Израиля — это Пакистан и Алжир. Возможно, я не всех упомянул, но в целом список государств, открыто осуждающих американскую и израильскую агрессию, остаётся небольшим.
Реакция большинства стран на действия США и Израиля против Ирана носит характер «не нашим и не вашим». Они ограничиваются формальными заявлениями с проявлениями «озабоченности» и призывами к «восстановлению мира», «возвращению к переговорам по ядерной программе Ирана». Типичным примером служит заявление японского премьер-министра Санаэ Такаити: «Япония настоятельно призывает Иран прекратить разработку ядерного оружия и действия, дестабилизирующие регион, включая атаки на соседние государства, а также добиваться дипломатического решения, в том числе посредством переговоров».
При этом многие страны решили вовсе воздержаться от комментариев, что само по себе говорит о многом.
Что касается международных организаций и межгосударственных объединений, то в первую очередь должна была отреагировать ООН. И она действительно сделала это: 1 марта прошло экстренное заседание Совета Безопасности в связи с ударами США и Израиля по Ирану. Открыл его Генеральный секретарь Антониу Гутерриш, призвав стороны к немедленной деэскалации и предупредив об опасности развития конфликта в масштабах всего региона. Его позиция была промежуточной — он осудил как удары США и Израиля, так и иранские ответные действия по территории ряда стран. На заседании прозвучало много выступлений. Со стороны Ирана выступали Россия и Китай, со стороны США и Израиля — представители этих стран. Остальные делегаты проявляли сдержанность. Я неоднократно писал, что ООН пребывает в критическом состоянии, и заявления израильского и американского постпредов это лишь подтверждают. Постпред Израиля Дэнни Данон заявил, что операция была проведена «в соответствии с Уставом ООН». Постпред США Майк Уолтц подчеркнул, что Вашингтон «всё сделал для дипломатического решения» и отверг «нелепое и фарсовое утверждение о противоправности своих действий». Все эксперты отметили, что это экстренное заседание оставило у них крайне мрачное впечатление.
Позиция НАТО с самого начала была вполне ожидаемой: генеральный секретарь альянса Марк Рютте поддержал удары по Ирану, добавив, что НАТО не собирается участвовать в военных действиях.
Что касается Европейского Союза, то ещё 1 марта в Брюсселе планировали выступить с заявлением по конфликту от имени всех 27 стран-членов, выражая, естественно, поддержку США и Израилю. Однако идея провалилась из-за разногласий не только между странами, но и в руководстве самого Евросоюза. Основное противостояние развернулось между главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен и главой европейской дипломатии Каей Каллас. Их разногласия не носили принципиального характера, но отсутствовало единое мнение среди государств-членов. Особенно выделялась Испания, которая, как уже было отмечено, призвала другие страны ЕС осудить агрессию США и Израиля.
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) заняла позицию поддержки Ирана и осуждения американской и израильской агрессии. Генеральный секретарь ШОС Нурлан Ермекбаев заявил, что «ШОС ранее выражала обеспокоенность ситуацией вокруг Ирана как государства-члена организации… В отношении нынешнего обострения и применения военных сил на Ближнем Востоке договорно-правовая база ШОС предусматривает возможность коллективных политико-дипломатических мер». Таким образом, генсек дал понять, что организация может перейти от слов к конкретным действиям в поддержку Ирана. Кстати, Израиль подал заявку на статус наблюдателя в ШОС, но сейчас ей, вероятно, придется забыть об этом. 3 марта ШОС выступила с официальным заявлением, подчеркнув необходимость «обеспечения суверенитета, безопасности и территориальной целостности Ирана».
Особое внимание наблюдателей приковано сегодня к БРИКС, в составе которого 10 стран, включая Иран. Пока организация не делала заявлений по текущим событиям на Ближнем Востоке. Примечательно, что во время прошлогодней двенадцатидневной войны, инициированной Израилем, БРИКС также долго молчал, выступив с заявлением только в последний день конфликта — 25 июня. В нём выражалась «серьёзная озабоченность в связи с ударами по территории Ирана с 13 июня 2025 года, нарушающими международное право и Устав ООН, а также последующим ухудшением ситуации в сфере безопасности на Ближнем Востоке».
Очевидно, что позиции стран БРИКС по нынешнему конфликту значительно разнятся. Четко и громко высказались в поддержку Ирана Россия и Китай, как было ранее отмечено. Похожую позицию занимает и ЮАР. Остальные страны выразились более неопределённо.
По крайней мере две страны из БРИКС, по всей видимости, даже не поддержат умеренно антиизраильскую и антиамериканскую декларацию от имени всей организации — это ОАЭ, подвергшиеся ударам Ирана, и Индия, которая в этом году председательствует в БРИКС. Напомню, что за несколько дней до начала агрессии Израиля и США в Израиле гостил премьер-министр Индии Нарендра Моди. Он вёл переговоры с премьером Нетаньяху и был очень доволен результатами. Моди выступил в кнессете с речью, завершившейся овациями депутатов, где сказал: «Дружба между Израилем и Индией остаётся источником силы в этом нестабильном мире!» Такого приёма, как отмечает израильская пресса, не получал даже Дональд Трамп.
Примечательно, что Нью-Дели не осудил убийство аятоллы Али Хаменеи, ограничившись выражением «глубокой обеспокоенности» и призывами к «сдержанности со стороны всех участников».
В этом контексте доктор Хасан Ахмадиан, профессор ближневосточных исследований Тегеранского университета, отметил, что Москва и Пекин уже объявили свои позиции как внутри, так и вне Совета Безопасности ООН, осудив удары. Он подчеркнул, что эти страны сохраняют позиции, которые занимали во время двенадцатидневной войны прошлого июня.
Ахмадиан отметил, что изначально не предполагалось, что Россия или Китай вступят в прямое военное противостояние в защиту Ирана. По его словам, подобное вмешательство могло бы серьёзно осложнить ситуацию для Тегерана, расширив конфликт и превратив его в столкновение между мировыми державами, последствия которого сильно ударили бы по самому Ирану.
Он также подчеркнул, что большинство иранских военачальников уверены в необходимости вести войну самостоятельно, полностью осознавая возможные последствия для Ирана и его оппонентов.
