Первое заседание возглавляемого президентом США «Совета мира», состоявшееся накануне, изначально планировалось как максимально торжественное событие. Для его проведения выбрали Институт мира США (USIP), который в конце прошлого года по решению Госдепартамента был переименован в честь Дональда Трампа за его заслуги как «величайшего переговорщика в истории страны», как указано в официальном документе.
Главной темой трехчасового заседания «Совета» стали вопросы, связанные с сектором Газа: восстановление региона, гуманитарная помощь, обеспечение безопасности и прочие сопутствующие проблемы.
Первоначально рассчитывали, что члены «Совета» совместными усилиями выделят около $5 млрд на гуманитарную помощь палестинскому анклаву. Однако, видимо, вдохновившись речью Трампа, они предоставили $7 млрд, а к этому США добавили еще $10 млрд.
Тем не менее остается неясным, куда именно пойдут эти средства и на какие конкретно цели они будут потрачены, учитывая, что по оценкам ООН для полного восстановления сектора требуется не менее $70 млрд — сумма, к которой нынешние пожертвования пока совсем не дотягивают. Но время покажет.
Следует также подчеркнуть, что из собранных $7 млрд внес вклад не весь «Совет». Из двадцати стран-участниц финансовую поддержку инициативе Трампа выразили лишь девять: Казахстан, Азербайджан, ОАЭ, Марокко, Бахрейн, Катар, Саудовская Аравия, Узбекистан и Кувейт. Остальные одиннадцать воздержались от финансовых обещаний.
При этом пятеро участников — Индонезия, Марокко, Албания, Косово и Казахстан — заявили о готовности направить своих военных и сотрудников правоохранительных органов в состав так называемых международных стабилизационных сил (ISF). По плану, численность этих сил достигнет 20 тысяч военнослужащих и 12 тысяч полицейских под командованием американского генерал-майора Джаспера Джефферса.
Все эти шаги входят в рамки мирного плана Трампа по урегулированию ситуации в секторе Газа, согласно которому контроль над территорией должен постепенно перейти от Армии обороны Израиля к международным силам. В частности, в южной части анклава хотят создать военную базу площадью около 140 гектаров для 5 тысяч военных. Как отмечает британская The Guardian, именно эта база станет оперативным центром ISF.
Кроме того, во время заседания прозвучало множество обещаний по вложению средств в проект американской реконструкции сектора Газа — восстановление, строительство, создание новых объектов и укрепление инфраструктуры.
Так, например, американский миллиардер Марк Роуэн, владелец инвестиционной компании Apollo Global Management и член учредительного исполкома «Совета мира», пообещал возвести в Газе 100 тысяч домов на 500 тысяч жителей, а впоследствии расширить жилой фонд до 400 тысяч, чтобы обеспечить жильем все двухмиллионное население региона.
Президент FIFA Джанни Инфантино, выступая на заседании, объявил, что международная футбольная федерация готова выделить $70 млн на развитие спортивной инфраструктуры в Газе — от футбольных площадок и полей до академии и стадиона на 20-25 тысяч зрителей.
«Нам предстоит не только заново отстроить дома, школы, больницы и дороги, но и воссоздать людей — подарить им эмоции, надежду и доверие. Именно для этого нужен футбол, спорт, который я представляю», – заявил Инфантино, пообещав в будущем привезти в Газу знаменитых игроков мирового футбола.
В целом мероприятие выглядело максимально торжественно и вдохновляюще — по словам. Но при изучении стенограммы и просмотре видео заседания меня не покидало ощущение дежавю — всё это уже было неоднократно.
В конечном счете я вспомнил: это типичный фандрайзинг (от английских слов fund — «фонд, капитал, денежные средства» и raise — «поднимать, собирать»), благотворительный вечер или спонсорский прием, называйте, как угодно. Формат для избранных, на котором богатые и влиятельные жертвуют деньги для обездоленных. При этом лишь немногие интересуются, действительно ли помощь дошла до нуждающихся.
Если это и была основная цель первого заседания «Совета мира», то Трамп её достиг. Однако для организации, претендующей на контроль над ООН, как прямо заявил сам президент США: «»Совет мира» будет почти что присматривать за Организацией Объединённых Наций и следить за тем, чтобы она функционировала должным образом» — всё это выглядит слишком мелочным и сомнительным.
Проще говоря, «пока не взлетела». Почему так — тема для отдельного разбора. Однако сама идея создать структуру, способную более эффективно, чем застрявшая в бюрократии и консерватизме ООН, решать международные конфликты, сама по себе была правильной и своевременной.
Но делать это на коммерческой основе и уверенно ставить в центре одну страну и одного человека — далеко не лучший вариант. Тогда зачем остальные участники? Просто чтобы подыгрывать?
В итоге имея альтернативу в лице Организации Объединённых Наций, страны, желающие не быть второсортными актерами, отказались от участия в «Совете» — и благодаря этому это не было обязательным.
Кто-то, как Китай, просто предпочёл молчание, а кто-то, в основном европейские государства, критиковал инициативу Трампа, сочтя её размытой и продуманной недостаточно.
В конечном счёте президент США смог объединить вокруг себя лишь тех, кто готов был безоговорочно ему подыгрывать. Такое качество, вероятно, удобно и приятно, особенно для человека, склонного к лести, как Трамп. Но в плане реальной пользы для решения глобальных проблем — оно совершенно бесполезно.
