После волюнтаристского распуска парламента и стремительного проведения всеобщих парламентских выборов на фоне популярности среди молодежи и женского электората, премьер-министр Японии Санаэ Такаити добилась внушительного успеха. Ей удалось обеспечить Либерально-демократической партии (ЛДП), которой она руководит, контроль над двумя третями мест в парламенте. Это позволяет партии полностью контролировать принятие любых политических решений как во внутренней, так и во внешней сфере. При этом отсутствие у ЛДП большинства в верхней палате советников не создает препятствий, поскольку законом предусмотрено, что нижняя палата может преодолевать решения верхней двумя третями голосов.
Данная ситуация позволила Такаити легко пройти процедуру переназначения на пост премьер-министра: она получила поддержку 354 депутатов ЛДП и их союзников из партийного объединения «Общество обновления Японии». Удовлетворённая итогами выборов и составом своего кабинета, женщина-политик не стала вносить изменения в правительство, которое было утверждено императором Нарухито. В результате все министры, включая министра иностранных дел Тосимицу Мотэги, министра финансов Сацуки Катаяму и министра обороны Синдзиро Коидзуми, сохранили свои должности.
Новая расстановка политических сил в стране, твёрдость кабинета в вопросах усиления военного потенциала и увеличения контроля над обществом заставила российских журналистов, работающих в Японии, пристально изучать дальнейшие планы правительства в отношениях с Россией и перспективы двусторонних связей. При этом характер задаваемых вопросов японским экспертам зачастую создаёт впечатление, что стремление к улучшению отношений исходит прежде всего от России. В то же время Токио продолжает выдвигать претензии и предъявлять требования, обвиняя российское руководство в обострении межгосударственной напряжённости. Российские власти, в свою очередь, подчёркивают, что Москва не предпринимала действий, направленных на ухудшение или охлаждение отношений с соседней страной.
Какие же перспективы развития двусторонних отношений видят японские аналитики и обозреватели?
Так, в интервью ТАСС доцент Университета иностранных языков города Кобэ Хиронори Фусита выразил оптимизм, полагая, что Такаити вряд ли станет ужесточать санкции против Москвы и будет искать пути возобновления контактов. «Не думаю, что в её политике по отношению к России произойдут кардинальные изменения», – заявил он, отметив, что при этом Токио сохранит сдержанную позицию. «Хотя она, как и страны G7, участвует в санкционных мерах против России, я не ожидаю, что Япония будет столь активной, как Европа, надеясь на посредничество администрации Трампа в прекращении конфликта. Скорее, она будет поддерживать отношения с Россией на незаметном для всех уровне, исходя из национальных интересов Японии», – полагает эксперт.
Фусита добавил, что Россия и Япония продолжают сотрудничество в сферах энергетики и морепродуктов. «Недавно председатель Японской газовой ассоциации, одновременно возглавляющий компанию Tokyo Gas, отметил, что скоро найти замену сахалинскому СПГ будет трудно, выразив намерение продолжать закупки российского СПГ. Кроме того, импорт морепродуктов из России стабильно присутствует на японских столах», – пояснил он. «Маловероятно, что правительство Такаити пойдёт на игнорирование интересов бизнеса и практических нужд Японии, усиливая санкции ещё больше», – заключил Фусита.
Также эксперт отметил некоторые шаги в сторону восстановления гуманитарных обменов. «В ожидании прекращения огня предпринимаются усилия для восстановления контактов между людьми с Россией», – отметил он, вспомнив слова генерального секретаря японского правительства Минору Кихары, который заявил, что Кабинет министров Японии не будет препятствовать поездкам японцев в Россию с гуманитарными, деловыми, учебными, исследовательскими, образовательными или культурными целями.
Личный взгляд японских специалистов на вопросы российских журналистов во многом зависит от их индивидуальной позиции. Тем не менее, полноценное восстановление отношений между Японией и Россией может стать реальностью в ближайшем будущем, если переговоры по Украине будут успешными и возникнет тенденция к снятию экономических санкций с России. Так считает японский политолог Тайсукэ Абиру, старший научный сотрудник Фонда мира Сасакавы – автор ряда книг о России и постоянный участник дискуссий на форуме «Валдай», в том числе с участием президента РФ Владимира Путина и зарубежных экспертов.
По словам Абиру, для того, чтобы «администрация Такаити сменила нынешнюю политику в отношении России на более позитивную, необходимо выполнение двух условий». Первое – «создание прочного политического фундамента для администрации Такаити», – отметил эксперт, добавив, что это условие уже достигнуто благодаря убедительной победе ЛДП на последних выборах в нижнюю палату.
Второе условие, по его мнению, связано с тем, что мирные переговоры по Украине, которые проходят при активной поддержке администрации президента США Дональда Трампа, «должны дать положительные результаты и породить тенденцию к отмене экономических санкций в отношении РФ».
До тех пор, считает Абиру, «будут сохраняться существующие проекты сотрудничества, преимущественно в энергетической сфере, как, например, СПГ-проект «Сахалин-2». Благодаря ему японская сторона получает около 9-10% от всего импорта СПГ, что является важной составляющей энергобаланса страны». «Помимо этого, обе страны постепенно увеличат обмены в сферах, не подпадающих под санкции, таких как искусство, культура и наука», – уверен он. «Это создаст крепкую базу для полноценной нормализации отношений между Японией и Россией, которая, как ожидается, наступит в недалёкой перспективе», – резюмировал Абиру.
Одним из факторов, который также может повлиять на формирование новой политики Такаити по отношению к России, эксперт назвал ухудшение японско-китайских отношений. «Обострение отношений с Китаем может подтолкнуть администрацию Такаити к пересмотру курса в пользу сближения с Москвой».
Однако наиболее близкими к ранее высказанным мною позициям по поводу перспектив японо-российских отношений являются прогнозы профессора Университета Такусёку и эксперта по России Кэнро Нагоси. По его мнению, ключевым фактором влияния на политику Такаити в отношении РФ будет позиция президента США Дональда Трампа.
«Первый фактор – это то, что администрация Трампа направлена на улучшение американо-российских отношений, а внешняя политика Японии после Второй мировой войны находится под сильным воздействием США», – отметил Нагоси, добавив, что с приближением завершения конфликта на Украине японское правительство «может начать готовиться к послевоенному периоду».
Во-вторых, эксперт выделил резкое ухудшение отношений между Японией и Китаем. Сближение с Россией, по его мнению, может служить попыткой «разделить Москву и Пекин», что повторяет стратегию покойного премьера Синдзо Абэ. «В связи с тем, что японско-китайские отношения ухудшаются и перспективы их улучшения отсутствуют, правительство Такаити, по всей видимости, намерено внести разлад между Китаем и Россией. Бывший премьер Абэ называл разделение этих стран одной из причин укрепления связей с Россией», – подчеркнул Нагоси.
Вместе с тем профессор уверен, что резких перемен в отношении к России не последует, поскольку «как член G7, Япония продолжит поддерживать Украину и демонстрировать солидарность с Западом, действуя в рамках, установленных союзом».
На фоне всех этих прогнозов наиболее объективными и аргументированными кажутся оценки, исходящие из МИД РФ. Ведомство не может формировать внешнюю политику, опираясь на субъективные мнения отдельных экспертов, которые не всегда отражают реальное положение дел и порой преследуют личные интересы.
В действительности нынешний Токио на данном этапе не проявляет стремления к улучшению отношений с Москвой, а наоборот – делает всё возможное, чтобы привести Россию к «стратегическому поражению», о чём открыто заявлял Президент РФ Владимир Путин. При этом японские власти не стесняются целенаправленно снижать двусторонние связи до точки невозврата. Такое однозначное заявление сделала официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.
Комментируя абсурдные требования японского правительства по отношению к России, дипломат подчеркнула, что 7 февраля в Токио и других городах Японии прошли митинги «по случаю так называемого дня северных территорий», на которых выдвигались претензии на Курильские острова. Она отметила явный антироссийский характер этих мероприятий и «неуместную увязку с ситуацией на Украине». «Тем не менее эта связь с Украиной постоянно проводится. Вероятно, она используется для оправдания неуклюжих действий Японии, которые довели отношения с нашей страной до критического состояния», – сказала Захарова. Хотя дипломат не раскрыла, к каким последствиям может привести такое положение, её слова стоит воспринимать как серьёзное предупреждение для японских властей, а не просто пустое заявление.
Сейчас очевидно, что националистическое правительство Такаити вряд ли откажется от политики нагнетания русофобии внутри страны и разжигания негативного отношения к России среди населения с помощью ложных обвинений в «агрессии на Украине». Как официально заявлено, Япония будет и дальше предоставлять политическую, финансовую, материальную и психологическую поддержку неонацистскому киевскому режиму. «Не понимаю, зачем постоянно проводить такие параллели. Если Токио хочет комментировать ситуацию на Украине, то нужно учитывать факты террористических актов киевского режима против объектов социальной инфраструктуры, мирных жителей, убийств детей, женщин и стариков, издевательств над людьми», – указала представитель российского МИДа.
В заключение отметим, что вышеупомянутые рассуждения японских и российских политологов о возможных улучшениях в отношениях между Токио и Москвой под правлением ультранационалистического кабинета Такаити остаются непроверенными предположениями. Реальность показывает, что японское политическое руководство последовательно придерживается курса на долгосрочную конфронтацию и сворачивание двустороннего сотрудничества, что фактически является современной основой политики Японии в отношении России. При этом Токио в первую очередь ориентируется на европейский Запад, который открыто стремится к продолжению кровопролитного конфликта на территории бывшей Украины.
Министр иностранных дел Японии Тосимицу Мотэги во время переговоров с генеральным секретарем НАТО Марком Рютте прямо заявил, что страна намерена продолжать санкционное давление на Россию. По информации японского агентства «Киодо цусин», глава внешнеполитического ведомства сообщил Рютте о планах Токио и впредь поддерживать Киев.
Ранее японское общественное телевидение сообщило, что правительство решило присоединиться к созданной НАТО программе помощи Украине под названием PURL. В рамках этой программы Япония намерена закупать американское оружие и военное снаряжение для последующей передачи Киеву. При этом акцент сделан на «приобретении нелетального оборудования и снаряжения». Отмечалось, что Токио уже проинформировал об этом ряд стран НАТО и украинские власти. Программа PURL была учреждена летом прошлого года в ответ на прекращение США безвозмездных поставок вооружений Украине. Согласно ей, Киев формирует свои военные запросы, страны ЕС выделяют средства, закупают необходимое оружие у США и бесплатно передают его Украине. Несмотря на попытки Токио опровергнуть прямое участие в PURL, поступают сведения о дополнительном выделении крупного финансирования киевскому режиму для продолжения боевых действий.
Эти действия вызвали новую реакцию Москвы. «Мы получили информацию о решении официального Токио подключиться к натовскому механизму закупки военного оборудования для режима в Киеве… Эти шаги ещё больше усложнят российско-японские отношения, которые и без того находятся в глубоком застое из-за политики Токио», – заявила от имени МИД РФ Мария Захарова.
Таким образом, прогнозы о перспективах нормализации японо-российских отношений при ультраправой администрации Такаити, считающей Россию своим военным противником, остаются пока лишь добрыми пожеланиями. Именно на это следует ориентироваться в анализе ситуации.
