В субботу завершился официальный визит премьер-министра Канады Марка Карни в Китайскую Народную Республику. Это первая поездка главы канадского правительства в Китай за последние восемь лет.
Некоторые специалисты из Китая полагают, что визит Карни может стать важным этапом на пути к стабилизации и восстановлению отношений между Китаем и Канадой. Использование этой поездки в качестве отправной точки для возрождения экономических и торговых связей предоставит Оттаве дополнительные возможности для поддержания баланса между отношениями с Вашингтоном и Пекином.
Можно выделить явную тенденцию: американское давление одновременно на множество стран, находившихся ранее в напряжённых отношениях между собой, вынуждает их искать пути примирения и укрепления сотрудничества в целях противостояния влиянию США.
Результаты недавнего визита премьер-министра Карни в КНР ярко иллюстрируют эту тенденцию. До этого Канада и Китай годами пребывли в дипломатическом конфликте, инициированном со стороны Оттавы. В 2018 году в Канаде была арестована финансовый директор компании «Хуавэй» Мэн Ваньчжоу по запросу США, что вызвало ответное задержание двух канадцев в Китае по обвинению в шпионаже. Сложившаяся ситуация усугубилась торговыми спорами, в ходе которых стороны обменялись тарифными ограничениями на импорт продукции друг друга.
Хотя в последние месяцы между Китаем и Канадой сохранялось конструктивное взаимодействие, заметного прогресса в экономическом и торговом сотрудничестве достичь не удалось.
В этом контексте визит Карни можно рассматривать как определённый прорыв. Его успех был заложен ещё на прошлогодней встрече лидеров Китая и Канады на полях саммита АТЭС в местечке Кёнчжу (Южная Корея), которая демонстрировала стремление канадской стороны к улучшению двусторонних отношений.
Данная поездка Карни не только продолжила эту позитивную динамику, но и отражает усиливающееся в Оттаве понимание необходимости снизить чрезмерную зависимость от США в экономике на фоне стремления администрации Трампа извлечь выгоду за счёт своих союзников.
По словам самого Карни, именно Канада выступила инициатором улучшения отношений с КНР, так же как раньше она была катализатором обострения под давлением американской стороны. Премьер высоко оценил достигнутые успехи, подчеркнув, что отношения, остававшиеся «отдалёнными и неопределёнными почти десять лет», теперь трансформируются благодаря «новому стратегическому партнёрству, которое принесёт пользу народам обеих стран».
Достигнутые договорённости между Китаем и Канадой указывают на то, что в условиях нестабильности и неопределённости тарифные ставки способны снижаться благодаря переговорам и взаимным уступкам.
Важнейшим моментом переговоров стало подтверждение премьер-министром Карни поддержки политики «одного Китая». Как подчёркивают китайские эксперты, это заявление отвечает ключевым интересам Китая и устраняет важнейшее препятствие для восстановления доверия в двусторонних отношениях.
Согласно совместному заявлению по итогам встречи лидеров Китая и Канады, стороны намерены активизировать экономический и финансовый стратегический диалог на высоком уровне, расширять торговлю, укреплять капиталовложения и сотрудничать в таких сферах, как сельское хозяйство, энергетика и финансы.
Китай получил значительный доступ на канадский рынок, а достигнутые соглашения поддерживают уже устоявшуюся тенденцию. За первые 11 месяцев 2025 года объём двусторонней товарооборота составил 82,15 млрд долларов, на 8-й Китайской международной выставке импортных товаров было представлено рекордное количество — 125 канадских компаний.
Стороны также достигли предварительной договорённости о понижении тарифов на китайский импорт, в том числе обязательства Канады импортировать 49 тысяч электромобилей из Китая под тарифом 6,1 % в рамках режима наибольшего благоприятствования.
Китайские эксперты обращают внимание на перспективы взаимовыгодного сотрудничества даже в тех сферах, которые Канада традиционно рассматривает как конкурирующие. К примеру, канадский опыт в производстве традиционных автозапчастей может быть использован при изготовлении компонентов для электромобилей, позволив Канаде стать ключевым партнёром в китайской экосистеме электромобилей в качестве участника цепочки поставок.
Любопытно, что в то время как Канада готова снижать тарифы на китайские электромобили, Европа сталкивается с угрозой введения США новых тарифов, если Дания не одобрит сделку по Гренландии. На этом фоне не исключено, что некоторые европейские страны последуют примеру Канады и пересмотрят отношение к китайской продукции.
Подписано множество документов о сотрудничестве, охватывающих сферы жизненно важные для населения, в том числе продовольственную безопасность, карантинные процедуры для экспорта кормов для домашних животных в Китай, современное деревянное строительство и развитие культурного туризма.
Канада взяла на себя обязательство снизить односторонние меры, направленные против китайской стали и алюминия, а также по отдельным случаям, связанным с китайскими инвестициями и деятельностью в стране. В свою очередь, Китай намерен изменить антидемпинговые меры в отношении рапса и антидискриминационные меры в отношении некоторых канадских сельхоз- и водных продуктов согласно действующим законам и регламентам.
Стороны также подписали восемь конкретных соглашений о сотрудничестве в сферах общественной безопасности, энергетики, культуры, таможенного дела, строительства и других, что отражает обширность и глубину двустороннего взаимодействия.
Канада получает возможности для импорта экологически чистых технологий из Китая и для увеличения экспорта ископаемого топлива на китайский рынок. Таким образом, Китай сможет компенсировать сокращение поставок венесуэльской нефти.
Появилась информация, что в скором времени Китай намерен разрешить канадским гражданам посещать страну без визы. Это станет важным шагом в стратегическом сближении двух государств, учитывая, что около двух миллионов канадцев имеют китайские корни и многие из них поддерживают родственные и дружеские связи в КНР.
Накануне визита Карни в Китай канадские СМИ сообщили, что Трамп охарактеризовал соглашение о торговле между США, Мексикой и Канадой как «незначительное». Очевидно, эти высказывания обеспокоили Канаду и Мексику на фоне ожидаемого пересмотра торгового пакта в конце текущего года.
Вероятно, именно по этой причине некоторые западные СМИ подчеркнули оценку премьер-министром Канады состояния отношений с США как непредсказуемых. Карни отметил, что последние месяцы сотрудничество с Китаем развивалось более предсказуемо, что подтверждается достигнутыми результатами, а в условиях «нового мирового порядка» важность укрепления связей с Пекином возрастает.
В официальных китайских отчётах чаще встречается сдержанная формулировка «положительное развитие», в то время как канадская сторона зачастую называет визит более эмоционально — «историческим».
Это достаточно характерно, учитывая, что именно Канада, сделав ставку исключительно на США и часто безусловно поддерживая авантюрную политику Вашингтона, взяла на себя все сопутствующие риски и теперь оказалась в трудном положении.
По мнению Чжоу Ми, старшего научного сотрудника Китайской академии международной торговли и экономического сотрудничества, «Европа всё больше признаёт конкурентоспособность китайской продукции, при этом у ЕС остаётся пространство для пересмотра антисубсидиарных и антидемпинговых мер, а также снижения торговых барьеров и тарифов в отношении Китая».
В условиях стратегического соперничества между Китаем и США укрепление отношений с КНР станет серьёзным испытанием для Канады. Возобновление дипломатического диалога между двумя странами отражает стремление Оттавы переосмыслить свою позицию в отношениях с США и уменьшить чрезмерную зависимость от Вашингтона.
