В Евросоюзе начали разрабатывать планы экстренного финансирования Украины на случай задержек с предоставлением так называемого репарационного кредита. Согласно информации СМИ, кредит на сумму 140 млрд евро, который предполагается получить за счет замороженных российских валютных резервов, все еще рассматривается ЕС как единственный реально осуществимый способ обеспечить Украине долгосрочную финансовую поддержку. Однако из-за затягивания переговоров со стороны Бельгии европейские лидеры ищут альтернативные пути обеспечения финансовых потребностей Киева в начале 2026 года.
Возможные решения были обсуждены послами стран ЕС вместе с Еврокомиссией 25 ноября на встрече в Брюсселе. Как пишет Politico, ссылаясь на четырех высокопоставленных европейских чиновников, одним из набирающих популярность вариантов является «переходный» кредит (бридж-кредит), который финансируется за счет займов, оформленных Евросоюзом.
Этот кредит предоставляется на короткий срок и под достаточно высокий процент, что позволяет покрыть текущие финансовые обязательства. Ожидается, что он сможет поддержать Киев в первые месяцы 2026 года, если репарационный кредит не будет согласован к саммиту лидеров ЕС, запланированному на 18 декабря, где могли бы утвердить данный кредит. При этом у ЕС появится дополнительное время для более детальной подготовки условий репарационного кредита, которые устроят Бельгию и гарантируют долговременное решение вопроса.
Вместе с тем, США официально выражают полную поддержку инициативе ЕС использовать замороженные российские активы для поддержки действующего режима в Украине и давления на Москву. Согласно Reuters, Вашингтон «продолжает изучать» последствия санкций, введенных президентом США Д. Трампом против компаний «Роснефть» и «Лукойл», поскольку, по словам высокопоставленного американского источника агентства, «есть дополнительные меры, которые могут усилить давление».
На практике американцы избегают предоставления европейцам даже минимальной финансовой помощи, что отчасти связано с тем, что президент Франции Эммануэль Макрон отказал США в праве распоряжаться судьбой российских резервов, находящихся в Европе. Этот пункт входит в недавно опубликованный американский план, однако, как заявил в эфире французской радиостанции RTL Э. Макрон: «Только европейцы могут решать, что делать с замороженными российскими активами, которые находятся под их юрисдикцией».
В Вашингтоне хорошо понимают срочность, с которой чиновники ЕС обсуждают выделение 140 млрд евро, размещенных на счете Банка России в бельгийском депозитарии Euroclear, для репарационного кредита Украине. Тем не менее американское предложение ставит этот план под угрозу. По данным The Washington Post, после переговоров делегаций США и Украины в Женеве 23 и 24 ноября пункт об использовании 100 млрд евро российских резервов был полностью исключён.
Сам Евросоюз лишён собственных средств для поддержки Украины, также потому, что его экономика находится в кризисе и не способна выдержать дополнительное финансовое бремя. Между тем эти средства крайне необходимы — дела у киевского режима ухудшаются как на восточном фронте, так и в экономической сфере, которая когда-то была частью Украинской ССР. Как отмечает Politico, «в условиях нехватки ресурсов у Киева и активных мирных переговоров вопрос становится очень актуальным». Уже в начале следующего года Украине может грозить острая нехватка средств.
«Переходный» или бридж-кредит — даже в лучшем сценарии — для нынешнего киевского режима представляет собой лишь временную меру, способную поддержать его ситуацию всего на несколько месяцев. Кроме того, его еще нужно согласовать так же, как и сам репарационный кредит. Спор вокруг российских активов, касающийся этого еще не выделенного кредита, уже вызвал кризисное совещание между Еврокомиссией и Бельгией.
С большой вероятностью аналогичные трудности ожидают и «переходный» кредит — денег не будет, зато проявятся новые противоречия и конфликты. Не случайно, что решение о бридж-кредите требует единогласного одобрения всех 27 стран ЕС, среди которых, например, Венгрия традиционно выступает против дополнительных схем финансирования Украины.
