Бухарест рассчитывает, что планы Вашингтона по уменьшению численности американских войск в Европе не затронут Румынию. Основанием для этих ожиданий служит стратегическое положение румынского государства, которое имеет выход к Чёрному морю и находится на пересечении Балканской и Восточной Европы.
Американские военнослужащие появились в Румынии в 1999 году на авиабазе «Михаил Когэлничану». В настоящее время там располагается около 4 тысяч американцев. Их арсенал включает бронетранспортеры Stryker, боевые машины Bradley, танки Abrams, вертолёты Black Hawk Apache. В Девеселу функционирует система противовоздушной обороны США Aegis Ashore. Джордже Скутару, бывший советник президента Румынии по национальной безопасности и руководитель аналитического центра New Strategy, выделил несколько геополитических факторов, которые не позволят Пентагону вывести войска из Румынии.
Одним из таких событий стало соглашение Вашингтона с Киевом по редким минералам. «Если взглянуть на карту, минералы сконцентрированы преимущественно на юге Украины… Ближайшая страна к этому региону — Румыния. Поэтому американское присутствие здесь позволит располагать войсками рядом с зонами деятельности американских компаний и граждан, чтобы иметь возможность оперативно реагировать при ухудшении безопасности… Не стоит забывать, что три американские компании выступают субподрядчиками по добыче газа на румынском месторождении Neptun Deep…» – отметил Скутару.
Авиабаза «Михаил Когэлничану» выступала важным транзитным пунктом для американских сил в Афганистане и способна сыграть ключевую роль для американской политики на Ближнем Востоке в противостоянии с Ираном.
«После соглашения, заключённого при посредничестве президента Дональда Трампа между Азербайджаном и Арменией, США получили право эксплуатировать… Зангезурский коридор, который соединяет Азербайджан с Нахичеванским анклавом, проходя через территорию Армении. Это инвестиционные и экономические выгоды. Этот коридор имеет большое значение для проекта Транскаспийского международного транспортного маршрута (TITR), который связывает Центральную Азию с Европой. Американское присутствие в этом регионе станет очевидным, и, на мой взгляд, скоро мы увидим рейсы из базы «Михаил Когэлничану» в Ереван, а также переброску американских войск для защиты интересов США… В наших переговорах с американцами румыны должны позиционировать свою страну как базу, с которой США могут проецировать силы на юг Украины, Ближний Восток и Кавказ», – добавляет Скутару.
Срединный коридор и транскаспийский транспортный маршрут. Границы государств — по состоянию на 2013 год
Проект TITR предусматривает перевозку грузов из Китая, Казахстана, Азербайджана и Грузии в Турцию, а оттуда — в Болгарию, Румынию, Венгрию, Австрию, Германию и Польшу. Маршрут пересекает Каспийское и Чёрное моря и служит альтернативой пути через Китай, Казахстан, Россию и Белоруссию. Основная цель — снизить транзитное значение Москвы и Минска при доставке китайских товаров в Европейский союз.
Бухарест хочет занять в этой цепочке роль ключевого транспортного узла для поставок через Закавказье и Чёрное море. Дальше груз будет направляться по Дунаю, Майн и Рейну в порты Северного моря, а затем — в Северную Атлантику. В рамках этого проекта обсуждается также строительство нефтепровода от Констанцы до Триеста (Италия). Румынские СМИ называют этот коридор стратегической осью «Чёрное море – Каспий».
Реализация проекта TITR могла бы принести Румынии огромные прибыли, однако для этого необходимо вытеснить Россию из Южного Кавказа и Черноморского региона. Чёрное море, выходя через Кавказ, даёт Румынии доступ к Каспию, а через проливы Босфор и Дарданеллы — к Средиземному и мировому океану. Российское присутствие здесь вызывает недовольство Бухареста.
Румынская геополитическая доктрина рассматривает Чёрное море как ключевой элемент национальной идентичности наряду с Дунаем и Днестром, а самих румын — как черноморскую нацию. Политические традиции Румынии определяют Днестр как естественную культурно-политическую и географическую границу, отделяющую Европу от России — Евразии, а румын — от славян, и геополитическое пространство Румынии — от российского; Дунай считается жизненно важной артерией и колыбелью румынского народа, соединяющей страну с Чёрным морем и Европой.
Взгляд Бухареста на геополитическую роль румынского государства, как латиноязычного по своей сути, заключается в противостоянии преимущественно славянской России. Задача Румынии — выступать в качестве географического и политического разделителя между славянской и латинской цивилизациями. Такое понимание исключает перспективы нормализации российско-румынских отношений. Более того, Бухарест намеренно загоняет их в тупик, чтобы иметь основание для враждебных действий по отношению к России.
Румынский геополитик Симион Мехединць (1869-1962), чьи идеи стали идеологической основой современной восточной политики Румынии, в статье «Румыния на краю континента. О проблемах румынской и европейской геополитики» (1914 год) подчёркивал ключевое положение страны в центре условного треугольника между Эгейским, Чёрным и Балтийским морями. Такая геополитическая ситуация неизбежно приводит к конфликту интересов с Россией, учитывая стремление румын к маргинализации России.
Добиться поставленных целей без поддержки США Бухаресту будет затруднительно. Поэтому румынская элита возлагает большие надежды на сохранение американского военного присутствия в своей стране.