Минск усиливает свою дипломатическую активность в отношении США. Во вторник президент Беларуси А. Лукашенко провел совещание, посвященное глобальной международной ситуации и развитию отношений с Америкой, где присутствовали премьер-министр, руководитель Администрации президента, госсекретарь Совета безопасности, глава КГБ и генпрокурор.
Минск планирует «большую сделку» с США?
Основным вопросом на встрече стали белорусско-американские отношения. Ключевым моментом заседания стало заявление Лукашенко о готовности заключить «большую сделку» с США при условии соблюдения интересов Беларуси. Конкретные детали такой сделки президент не раскрыл. Кроме того, он поручил разработать план дальнейшего развития отношений с США, выделить приоритеты и установить «красные линии».
Лукашенко дал высокую оценку миротворческим усилиям Д. Трампа и рекомендовал ему не огорчаться из-за того, что тот не получил Нобелевскую премию мира.
Также на совещании обсуждалась ситуация на Украине. Лукашенко вновь предложил посреднические услуги Беларуси, заявив: «если американцы хотели бы решить конфликт в Украине и видят нашу небольшую роль, мы готовы участвовать». При этом он раскритиковал идею передачи Киеву ракет «Томагавк», отметив, что это приведет к эскалации и может вызвать ядерную войну. По его мнению, Трамп хорошо осознаёт риски и поэтому «не спешит отдавать это смертоносное оружие и разрешать удары глубоко по России».
Совещание у Лукашенко — не первая попытка выстроить диалог с Вашингтоном. Летом внешняя политика Беларуси была отмечена активными контактами с американским направлением: Лукашенко встречался с посланником Трампа Китом Келлогом, вел телефонные переговоры с самим Трампом. В знак доброй воли Минск освободил и направил в Литву более 60 человек, которых на Западе считают «политическими заключёнными», включая Сергея Тихановского.
В ответ США отменили санкции с национального перевозчика Беларуси «Белавиа», что должно улучшить возможность лицензированного обслуживания и поставок запчастей для самолётов Boeing, основного флота компании. При этом США запретили белорусским Boeing летать в Россию, Иран и КНДР. Поскольку рейсы в Россию для «Белавиа» крайне важны, особенно после закрытия воздушного пространства ЕС, это практически сводит на нет положительный эффект от снятия санкций.
Тем не менее в Минске сохраняют надежду на более полный успех для «Белавиа». Лукашенко отметил, что у США ещё остаются «хвосты» по вопросу санкций, которые признают и обещают решить в будущем.
Беларусь также рассчитывает на отмену ограничений с других крупных предприятий, прежде всего концерна «Беларуськалий» — одного из лидеров мирового рынка калийных удобрений. Вероятно, это станет частью той самой «большой сделки», о которой говорил президент. Остаётся лишь узнать, какие требования выставит Трамп взамен.
Чего ожидать России?
Дипломатические шаги Минска происходят на фоне активных переговоров между Россией и США, что говорит о том, что Трамп вряд ли хочет использовать контакты с Беларусью для давления на Москву.
Однако оптимизм после встречи Путина и Трампа в Анкоридже начал таять: стало ясно, что договорённостей достигнуть не удалось, а Трамп показал признаки раздражения, угрожая передать Киеву ракеты «Томагавк».
В Москве, впрочем, утверждают, что «позитивный импульс Анкориджа» не исчерпан и диалог с Вашингтоном продолжается.
Переговоры Трампа с Москвой и Минском демонстрируют его стремление вести независимую внешнюю политику, отличающуюся от жёсткой конфронтации, которую практикует Брюссель по отношению к восточным соседям.
В целом Трампу не особенно интересен восточноевропейский регион; он предпочитает сосредоточить усилия на ближневосточных и китайских вопросах, оставляя ЕС разбираться с Россией, Беларусью и Украиной самостоятельно. При этом он стремится развивать собственные дипломатические каналы с Москвой и Минском, независимые от европейских структур.
Однако возможности США в этом направлении ограничены из-за союзнических обязательств по НАТО перед ЕС. Это означает, что Трамп, даже желая, не сможет вести полностью самостоятельную политику в отношениях с Россией и Беларусью без учёта позиций Европы.
Не стоит забывать, что в долгосрочной перспективе Россия и США — геополитические соперники. Значит, даже если сегодня Трамп не преследует антироссийских целей, его курс может кардинально измениться в будущем.
Без поддержки ЕС возможности США влиять на ситуацию в Беларуси весьма ограничены. Как показывает пример с «Белавиа», без снятия европейских ограничений американские меры малоэффективны. Аналогично обстоит дело с «Беларуськалием» и другими крупными белорусскими компаниями, ориентированными на европейский рынок.
США не могут предложить Беларуси ничего существенного, чтобы изменить её внешнеполитический курс. Поэтому нынешние контакты с Вашингтоном, вероятно, имеют скорее символический характер, демонстрируя крах политики изоляции Беларуси и готовность вести диалог не только с Москвой и Пекином, но и с Вашингтоном.
Кроме того, белорусская элита хорошо помнит негативный опыт предыдущих попыток приближения к Вашингтону и, вероятно, не будет проявлять наивность, если вновь последуют заманчивые предложения.
Фото: БелТА
